宋代的監(jiān)察機關(guān)在中央有御史臺、諫院，后增設(shè)糾察、在京刑獄司、監(jiān)司、通判，加強對司法的監(jiān)察。

宋代的中央監(jiān)察制度基本上可以分為三塊，即御史制度、諄官制度和封駁制度，還有尚書左右司和東西上閣門也有部分監(jiān)察職能。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿毜慕榻B，一起來看看吧!

宋代中央監(jiān)察制度比起前代有幾個明顯的不同，就是中央監(jiān)察官的選任者由皇帝取代了宰相、監(jiān)察官的權(quán)力較少受宰執(zhí)的影響、臺諫官職能側(cè)重于監(jiān)察宰執(zhí)百官、監(jiān)察體制完備嚴密以及監(jiān)察官的素質(zhì)要高于前代。

這幾個特點反映了宋代中央監(jiān)察制度的發(fā)展趨向，即更加嚴密化和日益成為君主專制的工具。

本來傳統(tǒng)中國的中央權(quán)力組成在宋代以前一直呈現(xiàn)出一種君權(quán)和相權(quán)的均衡，在漢代，政府的實際權(quán)力要大于皇室，一個具體體現(xiàn)就是政府的十三曹所掌管的事務(wù)要包括當時幾乎所有的國家事務(wù)，而皇室的六尚卻只管理皇帝的私人飲食起居和部分政府傳遞過來的文書。

此后演變到唐代，君權(quán)逐漸增長，相權(quán)所受的限制越來越多。尚書、中書和侍中原本都是皇室的官員，現(xiàn)在都成了政府的首腦。而宰相成員的增多無形中也削弱了宰相政府的權(quán)力。但這時宰相仍是實際上的一人之下萬人之上的政府首領(lǐng)，除了皇帝，沒有其他的力量約束他，因而此時君權(quán)和相權(quán)總體上還很均衡。

到了宋代，這一均勢發(fā)生了質(zhì)的變化，君權(quán)日益不受限制地增長，而相權(quán)則受到越來越多的限制。中央監(jiān)察制度的變化只是這種趨勢的一個反映。

所以說唐宋之變化，在于君主制的有限發(fā)展到無限發(fā)展，君主制內(nèi)在的均衡遭到破壞，這既是君主制度發(fā)展的必然趨勢，也是適應(yīng)當時形勢的必要。

宋代自建國起就處于內(nèi)憂外患之中，此后更是幾乎有退無進，為了保持王朝的存續(xù)，唯一的辦法就是將盡可能多的權(quán)力攬到皇帝手中，這是“家天下”的正常思路。

而權(quán)力越集中，內(nèi)部監(jiān)督的重要性就越突出，這無論是在唐代以前還是宋代以后都是如此，所以監(jiān)察制度的日益嚴密是理所當然的。

只不過，此前它是宰相用來推行政府政策的平衡器，此后它雖然還是保留了許多以前的功能，但是卻越來越多地成為君權(quán)控制相權(quán)的鐵鉗，換句話說就是成了權(quán)力斗爭的工具，這是一種趨勢，也是一個過程。

宋代的地方監(jiān)察制度首先在承襲漢代刺史和唐代道區(qū)制度的基礎(chǔ)上，逐漸把路一級監(jiān)察權(quán)一分為四，即由轉(zhuǎn)運司、提點刑獄司、提舉常平司和安撫司4個機構(gòu)掌領(lǐng)。

其次，創(chuàng)制了通判制度，以加強對府州軍監(jiān)官吏的監(jiān)察。

另外，明確規(guī)定，地方監(jiān)察機構(gòu)要接受御史和諫官的監(jiān)察。

宋代的路是從唐代的道演化而來的，分為監(jiān)司路和帥司路。地方路一級的監(jiān)司和帥司，不僅擁有司法權(quán)，也有監(jiān)察州縣司法事務(wù)的職權(quán)。

如宋律規(guī)定：“諸監(jiān)司每歲分上下半年巡按州縣，具平反冤訟，搜訪利害，及薦舉循吏，按劾奸贓以聞?！北O(jiān)司和帥司須獨立行使監(jiān)察權(quán)，“不許關(guān)白”。

宋代于每州設(shè)通判一至二人，“掌卒貳之政，凡兵、民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行?！必撠煂Ω髟撝菪姓?、司法事務(wù)的監(jiān)察。

在通過監(jiān)察機關(guān)加強對司法的監(jiān)察的同時，宋代又規(guī)定了對監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察和互察制度。

在中央，臺、諫互察，尚書省左司有權(quán)對御史臺監(jiān)察;監(jiān)司接受御史臺的監(jiān)察的同時，監(jiān)司之間及監(jiān)司、帥司之間則實行互撫司。

《慶元條法事類?職制令》對此有多條規(guī)定，如“諸災(zāi)傷，路分安撫司，體量措置，轉(zhuǎn)運司檢放展閣，常平司崇給借貸，提點刑獄覺察妄濫，如或違戾，許互察按舉，仍各具已行事件申尚書省”;“諸監(jiān)司知所部推行法令違慢，非本職而已，具事牒所屬監(jiān)司，若承報不即按舉，或施行闊略而元牒之司不舉奏者，減所屬監(jiān)司應(yīng)得之罪一等，即監(jiān)司于職事違慢，逐司不互察者，準此。若犯贓、私罪庇匿不舉者，以其罪罪之?！?/p>

各監(jiān)司長官各不統(tǒng)屬，互相牽制，互相監(jiān)察，既防止長官專權(quán)，又強化了對府州軍監(jiān)的監(jiān)察。