自元行省始，行省三司督撫的高層督政區(qū)體制較穩(wěn)定地確立了下來。然而，元代行省制的目的與歷史作用究竟如何?人們的看法不盡相同。筆者認(rèn)為，元行省制是古代多民族統(tǒng)一國家發(fā)展壯大過程中中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、完善的產(chǎn)物。它并非單純的中央集權(quán)或地方分權(quán)。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹，一起來看看吧!

元廷設(shè)置十行省的目的和作用，各有側(cè)重，并不完全一致。如“生齒繁夥，物產(chǎn)富穰，水浮陸行，紛輪雜集”，“土賦居天下十六七”的江浙、湖廣、江西三省，大抵以鎮(zhèn)壓新征服區(qū)域和搜刮財(cái)賦為基本宗旨，其治所相應(yīng)地均設(shè)在行省北端的水陸交通要沖，而不置于該行省的中心地帶，以便朝廷的聯(lián)絡(luò)和指揮。

位于中原、關(guān)中及西南邊徼襟要，駐有許多蒙古軍團(tuán)的陜西、四川、云南、河南四行省，又以軍事襟要的鎮(zhèn)遏控制為重心。“太祖肇基之地”，“諸王星布棋列”的嶺北行省及遼陽、甘肅等行省，則以廩養(yǎng)或防范蒙古諸王，控制蒙古部眾及供給軍需作為主要使命。

從以上設(shè)置目的和作用看，元行省主要著眼于政治上的統(tǒng)治和軍事上的控制，酷似十個(gè)大軍區(qū)。無論是作為朝廷的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，抑或作為常設(shè)的地方最高官府，其代表中央進(jìn)行政治控馭和軍節(jié)鎮(zhèn)遏的色彩，一直非常濃厚。

另外，朝廷為部分行省提供經(jīng)費(fèi)，也有助于理解行省的性質(zhì)。如世祖至元七年(1270年)閏十一月元廷“給河西行省鈔萬錠，以充歲費(fèi)”;至元八年(1271年)四月“給河南行中中書省歲用銀五十萬兩”;大德元年(1297年)正月“以鈔十二萬錠、鹽引三萬給甘肅行省”;延祐四年(1297年)六月“給嶺北行省經(jīng)費(fèi)鈔九十萬錠、雜彩五萬匹”。

至元十年(1273年)閏六月賽典赤·贍思丁赴任前所賜白銀二萬五千兩、鈔五百錠，也屬于云南行省設(shè)立之經(jīng)費(fèi)。以上朝廷撥給經(jīng)費(fèi)雖限于甘肅、河南、嶺北、云南等部分行省，時(shí)間上卻囊括行省演化嬗變的前后兩個(gè)階段。這既可以看做是朝廷對部分行省的財(cái)政支援，也是行省作為朝廷派出機(jī)構(gòu)在財(cái)政方門面的證據(jù)。設(shè)置目的各有側(cè)重和半數(shù)左右行省經(jīng)費(fèi)由中央提供，也可以從側(cè)面印證元行省并非純粹的地方官府。