自元行省始，行省三司督撫的高層督政區(qū)體制較穩(wěn)定地確立了下來(lái)。然而，元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用究竟如何?人們的看法不盡相同。筆者認(rèn)為，元行省制是古代多民族統(tǒng)一國(guó)家發(fā)展壯大過(guò)程中中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、完善的產(chǎn)物。它并非單純的中央集權(quán)或地方分權(quán)。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)的介紹，一起來(lái)看看吧!

元行省制的歷史價(jià)值在于：它創(chuàng)立了一種以行省為樞紐，以中央集權(quán)為主，輔以部分地方分權(quán)的新體制。該體制有三個(gè)特點(diǎn)：行省性質(zhì)具有兩重性又長(zhǎng)期代表中央分馭各地，主要為中央收權(quán)兼替地方分留部分權(quán)力，所握權(quán)力大而不專。元行省制引起了13、14世紀(jì)中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)的較大變動(dòng)，對(duì)元代社會(huì)和后來(lái)的明清、近代影響至深。

元代演化

元代行省的性質(zhì)與使命，需要從行省的設(shè)置、演化過(guò)程談起。元代行省是行中書省的簡(jiǎn)稱，其淵源可追溯到魏晉隋唐的行臺(tái)和金代行尚書省。只不過(guò)此類兩重性僅表現(xiàn)在云南等少數(shù)行省范圍內(nèi)，多數(shù)行省的性質(zhì)仍然是朝廷的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)。

大約在世祖末成宗初，隨著江浙、湖廣、江西、陜西、四川、甘肅、遼陽(yáng)、河南等行省的改置或增設(shè)，行，江南等處行樞密院并入行省，實(shí)行“絜兵民二枋而臨制于閫外”的體制。這三項(xiàng)舉措大體奠定化完成以后，行省仍長(zhǎng)期保留著朝廷派出機(jī)構(gòu)的某些原有性質(zhì)。許有壬下之治”。虞集說(shuō)：“國(guó)家置中書省以治內(nèi)，分行省以治外”。

《元志七》也說(shuō)：“行中書省……掌國(guó)庶務(wù).統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里?！币陨先幟餮孕惺　胺痔煜轮鼊?wù)”，密切相連。另，終元一代，行省方最高官府和朝廷派出機(jī)構(gòu)的兩重性質(zhì)，其代表中央分馭各地的使命依然如故。與世祖前期行省的兩重性質(zhì)不同出機(jī)構(gòu)的舊有性質(zhì)則退居次要地位。

徐元瑞《吏學(xué)指南·府號(hào)》說(shuō)：“分鎮(zhèn)方。”出的。當(dāng)然，我們還需要正視和承認(rèn)世祖朝以后行省性質(zhì)的主要方面演化為常設(shè)地方最高官府的事實(shí)。元行省的這一半性質(zhì)，端倪：如大德五年(1301年)成書的徐元瑞《吏學(xué)指南》稱行省為“分鎮(zhèn)方面”;但時(shí)至元末，柳貫則云“行省得畫地統(tǒng)民”，與柳貫同仕于順帝朝的湖廣行省平章星吉也自稱：“吾受天子命為藩大臣”。既然元后期文人中不乏行省“畫地統(tǒng)民”和“藩大臣”等說(shuō)，元世祖朝以后行省新增的地方最高官府的性質(zhì)也就十分清楚了。

總之，具有兩重性質(zhì)和代表中央分馭各地的使命，是元行省制的一個(gè)基本特征。