明朝初年,中央和地方的政治建制承襲元朝。1380年(洪武十三年),復(fù)以“謀不軌”罪名殺左丞相胡惟庸,罷中書省,分相權(quán)于六部。六部尚書執(zhí)行皇帝的命令,直接對皇帝負(fù)責(zé)。其后,進(jìn)一步宣布不許再議置丞相。秦漢以來行之一千余年的宰相制度,從此廢除。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹,一起來看看吧!
朱元璋廢丞相后,挑選幾名文人擔(dān)任華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣等殿閣大學(xué)士,協(xié)助他批閱奏章,充當(dāng)顧問。明成祖(朱棣)時(shí),閣臣可參予機(jī)務(wù),但不置僚屬,不得專制百官。仁宗(朱高熾)開始,用六部尚書、侍郎兼殿閣大學(xué)士閣臣權(quán)力漸重。

洪武初年的監(jiān)察機(jī)關(guān)稱御史臺。1382年(洪武十五年)改稱都察院,長官有左右都御史等,專職彈劾百司。都察院下設(shè)十三道監(jiān)察御史,糾察內(nèi)外官員。監(jiān)察御史正七品,官階雖低,威權(quán)卻重,外出巡查,號“代天子巡狩”。
此外還按六部的建制,設(shè)立六科給事中,負(fù)責(zé)稽查各部,駁正章疏違誤。朱元璋還設(shè)立特務(wù)機(jī)構(gòu)錦衣衛(wèi),置錦衣衛(wèi)指揮使,除負(fù)責(zé)侍衛(wèi)、密緝盜賊奸宄外,北鎮(zhèn)撫司還掌管詔獄。通過這些監(jiān)察機(jī)關(guān)、言官和特務(wù),皇帝進(jìn)一步加強(qiáng)了對官吏和百姓的控制。
朱元璋十分重視吏治的整頓,嚴(yán)禁各級官吏玩忽職守,蠹政害民。高級官員要接受御史的監(jiān)督,中下級官吏定期考核,稱職者升,平常的復(fù)任,不稱職者降,品德卑劣的罷職為民。對貪官的懲治尤其嚴(yán)厲,凡貪贓鈔六十兩以上者,剝皮并梟首示眾。
為了防止有權(quán)有勢的功臣對皇權(quán)造成威脅,朱元璋加以打擊。從立國伊始,朱元璋就警告文武勛臣要吸取西漢韓信、彭越的教訓(xùn)。1372年,他頒布《鐵榜文》九條,嚴(yán)禁公侯與都司衛(wèi)所軍官私相結(jié)納,不許擅役軍士、倚勢欺壓良善、侵奪公私田地。后來又多次頒布詔令,規(guī)定了功臣權(quán)限。1380年(洪武十三年),借口左丞相胡惟庸“謀不軌”,大興黨獄。
1390年,他頒布《昭示奸黨錄》,以伙同胡惟庸共謀不軌罪,殺韓國公李善長、列侯陸仲亨等,株連三萬余人。1393年(洪武二十六年),又以謀反罪殺涼國公藍(lán)玉、列侯張翼等,牽連萬余人。

都察院,明清時(shí)期官署名,由前代的御史臺發(fā)展而來,主掌監(jiān)察、彈劾及建議。與刑部、大理寺并稱三法司,遇有重大案件,由三法司會審,亦稱“三司會審”。
明洪武十五年(1382年)改前代所設(shè)御史臺為都察院,長官為左、右都御史,下設(shè)副都御史、僉都御史。又依十三道,分設(shè)監(jiān)察御史,巡按州縣,專事官吏的考察、舉劾。明朝都察院不僅可以對審判機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,還擁有“大事奏裁、小事立斷”的權(quán)利,為最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。
清朝改左右副都御史專為總督、巡撫的國銜(明朝,都御史、副都御史都兼用作加銜),以方便其行事。至雍正元年(1723年),又以六科給事中并入。乾隆十三年(1748年),廢左僉都御史。清代都察院是法紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān),既審核死刑案件,另外參加秋審與熱審,還監(jiān)督百官。
作為明清監(jiān)察制度的主要實(shí)施者,都察院在維護(hù)封建統(tǒng)治正常秩序和保障封建國家機(jī)器平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)方面起到了重要的作用。
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