外差加銜(巡撫系統(tǒng))，除了在京主持院務(wù)的左、右都御史、副都御使、僉都御史，都察院還有一個(gè)幾乎無所不包的地方派出系統(tǒng)，即巡撫系統(tǒng)。舉凡地方政務(wù)、軍務(wù)、財(cái)務(wù)，以及與此有關(guān)的一些特殊事務(wù)如鹽政、茶政、馬政等等，均由這個(gè)系統(tǒng)掌管。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹，一起來看看吧!

巡撫之名，產(chǎn)生于懿文太子巡撫陜西。永樂十九年，成祖派遣尚書蹇義等二十六人巡行天下，安撫軍民。此后不論尚書、侍郎、都御史、少卿等官，事情完畢復(fù)命，即或停止派遣。起初稱巡撫，或稱鎮(zhèn)守，后因?yàn)殒?zhèn)守侍郎與巡撫御史不相隸屬，公文往來多有妨礙，定為都御史。

雖然在事實(shí)上巡撫已經(jīng)成為地方一級(jí)行政機(jī)構(gòu)(地方化、制度化)，但在編制上仍屬督察院都御史們的“外差”。在外加都察院都御史或副、僉都御史銜的官員，有總督、提督、巡撫、總督兼巡撫、提督兼巡撫，以及經(jīng)略、總理、贊理、巡視、撫治等，乃至監(jiān)管兵部尚書或侍郎(巡撫兼軍務(wù)的官員加提督，有總理地方軍務(wù)加贊理或參贊，所管轄多、責(zé)任重大的官員加總督。

其他如整飭、撫治、巡治、總理等項(xiàng)，都因特別情況設(shè)立。以尚書、侍郎任總督軍務(wù)的官員，都兼都御史，以便行事。)

以都察院都御使、副都御使身份督撫地方(明似無以都察院右職專為督撫兼銜之制)，即是為了使官名整齊劃一，也是為了強(qiáng)調(diào)督撫和都察院在編制上的隸屬關(guān)系。無論加官有多大，仍比都察院的掌院差一個(gè)等級(jí)。(此外，也有因官員流品問題，科道言官為清流，其流品高于一般地方官，給外派大員加都察院御史銜亦有顯示尊榮之說)

以下為《明史·卷七十三·志第四十九·職官二》中所載明代各地督撫：

總督漕運(yùn)兼提督軍務(wù)巡撫鳳陽等處兼管河道一員。

(洪武元年置漕運(yùn)使，正四品，知事，正八品，提控案牘，從九品，屬官監(jiān)運(yùn)，正九品，都綱，省注。十四年罷。)

永樂間，設(shè)漕運(yùn)總兵官，以平江伯陳瑄治漕。宣德中，又遣侍郎、都御史、少卿等官督運(yùn)。至景泰二年，因漕運(yùn)不斷，始命副都御史王竑總督，因兼巡撫淮、揚(yáng)、廬、鳳四府，徐、和、滁三州，治淮安。成化八年，分設(shè)巡撫、總漕各一員。九年復(fù)舊。正德十三年又分設(shè)。十六年又復(fù)舊。嘉靖三十六年，以倭警，添設(shè)提督軍務(wù)巡撫鳳陽都御史。四十年歸并，改總督漕運(yùn)兼提督軍務(wù)。萬歷七年加兼管河道。

總督薊遼、保定等處軍務(wù)兼理糧餉一員。

嘉靖二十九年置。先是，薊、遼有警，間遣重臣巡視，或稱提督。至是以邊患益甚，始置總督，開府密云，轄順天、保定、遼東三巡撫，兼理糧餉。萬歷九年加兼巡撫順天等處。十一年復(fù)舊。天啟元年，置遼東經(jīng)略。(經(jīng)略之名，起于萬歷二十年宋應(yīng)昌暨后楊鎬。至天啟元年，又以內(nèi)閣孫承宗督師經(jīng)略山海關(guān)，稱樞輔。)崇禎四年并入總督。十一年又增設(shè)總督于保定。

總督宣大、山西等處軍務(wù)兼理糧餉一員。

正統(tǒng)元年，始遣僉都御史巡撫宣大。景泰二年，宣府、大同各設(shè)巡撫，遣尚書石璞總理軍務(wù)。成化、弘治間，有警則遣。正德八年設(shè)總制。嘉靖初，兼轄偏、保。二十九年，去偏、保，定設(shè)總督宣大、山西等處銜。三十八年令防秋日駐宣府。四十三年，移駐懷來。隆慶四年，移駐陽和。