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近年來，隨著《大明王朝1566》《抗倭英雄戚繼光》的熱播，明朝抗倭名臣胡宗憲也逐漸走入大眾的眼簾中。他為了抗倭大業(yè)，違心依附于嚴黨，因此導致他聲名不佳;甚至他麾下的俞大猷、戚繼光聲名皆在其上。其實，胡宗憲在總督東南數(shù)省的歲月中，作為最高地方長官，為肅清東南倭患做出了首要貢獻。歷史上人們把胡宗憲的功勞與于謙相提并論:“不是于胡雙少保，大明終作小朝庭?！蹦敲矗鳛榉饨罄粽阒笨偠?，胡宗憲負責哪幾省的軍政事務呢?或者說，他的管轄地域有多大?

余姚人為紀念胡宗憲知姚及抗倭功績，于勝歸山鑿其冕官坐像

明清兩代對統(tǒng)轄一省或數(shù)省軍政大權的長官稱為“總督”，雅稱為“督憲”或“制臺”等。與掌握一省行政的巡撫不同，總督往往兼管數(shù)省的軍政。兩者都不是明朝一開始就有的官職。洪武九年(1376年)，明太祖朱元璋將浙江、江西、福建、北平、廣西、四川、山東、廣東、河南、陜西、湖廣、山西諸行省改為承宣布政使司。就層級而言，承宣布政使司和元朝的行中書省相當。元朝的行省設丞相，為一省最高軍政長官。

朱元璋本身就當過元朝行省的丞相，深知行省首長的權力。于是，為了防止地方官權力過大，他將行省丞相的權力拆分到三個平行機構(gòu)，分別為掌軍事的都指揮使司(正二品)、掌民政的布政使司(從二品)和掌刑獄的按察使司(正三品)。但是，三權不統(tǒng)攝極不利于應付地方上出現(xiàn)的重大突發(fā)事件。宣德以來，各類矛盾不斷尖銳化，各種突發(fā)事件愈演愈烈，特別是國防問題的產(chǎn)生，因此中央派遣官員協(xié)調(diào)地方三司、統(tǒng)一事權就勢在必行，這就出現(xiàn)了巡撫和總督。

明朝的總督和巡撫，是明廷為更好地處理中央與地方的關系，協(xié)調(diào)地方事務而由中央都察院派駐地方的高級官員。最早的總督應該是正統(tǒng)年間的王驥，《明會要》記載：“正統(tǒng)六年正月，征麗川，以兵部尚書王驥總督軍務?！?/p>

嘉靖三十三年，胡宗憲任浙江巡按御史(正七品)，嚴嵩干兒子、嚴黨頭號骨干趙文華以工部侍郎(正三品)的身份到老家浙江“祭告海神(實為觀光旅游)，因察賊情”。當時浙直總督張經(jīng)是正二品，并不買他的帳，“自位文華上，心輕之”。浙江巡撫李天寵(官階是都察院右僉都御史，正四品)也不愿買趙文華的帳，兩人忙于抗倭大業(yè)，就盼他早點滾蛋。

浙江的官吏也對趙文華嗤之以鼻。但是，得罪當朝紅人趙兒子的后果，是張經(jīng)、李天寵兩位很快被設計陷害。此時的胡宗憲卻看到了機會，他對趙文華禮遇有加，獲得其信任。趙文華決定告張經(jīng)、李天寵黑狀，并許愿胡宗憲計劃成功后，提拔他為浙江巡撫。

嘉靖三十四年五月，張經(jīng)等待良久的機會終于到來，他當即調(diào)集手下大軍水陸并進，在王江涇大破倭寇，斬殺敵一千九百余人，史稱“王江涇大捷”。《蕩寇風云》里，俞大猷后的浙直總兵盧鏜曾說過“打勝仗都可能掉腦袋”，這句話應在張經(jīng)身上了。

趙文華指使胡宗憲疏劾張經(jīng)“糜餉殃民，畏賊失機”，后張經(jīng)、李天寵被害，胡宗憲則連升三級，成為右僉都御史巡撫浙江。如果在清朝，正七品的胡宗憲怎么也不可能一下子飛竄到從二品的巡撫(領兵部侍郎銜則為正二品);正因為明朝的巡撫是臨時職務，官階一般是都察院X都御史，才可能一下子升遷得如此之快。右僉都御史雖然只是正四品，品級在地方三司之下，因為是中央派來，故權力在他們之上。雖然趙文華很賞識胡宗憲，但胡在心里卻不認可這個趙兒子，只因胡心中有著報國救民的責任，不得為之。不過，這也成了胡宗憲一生最大的污點。

張經(jīng)被免職之后，趙文華還想讓剛當巡撫的胡宗憲頂替總督的位置。嘉靖帝還是中意讓南京戶部右侍郎楊宜當浙江總督。楊宜當上浙江總督后，趙文華又發(fā)揮栽贓運作特長，把楊宜也搞了下去?！秶丁芳尉溉迥甓率沼洠骸斑M胡宗憲兵部左侍郎(正三品)兼左僉都御史總督浙、直、福建軍務?！边@時，距離胡宗憲任職浙江巡撫的日子僅僅只有8個月。

《明世宗實錄》嘉靖三十五年五月甲子條又載：“命太子太保、工部尚書趙文華兼都察院右副都御史，提督浙、直軍務?！边@是什么意思呢?胡宗憲的后臺趙文華也是浙直總督，這浙直總督并無定員。《明史紀事本末》 解釋了具體的原因，“(嘉靖三十五年)五月，御史邵惟忠上言：倭薄通州，圍未解。余眾自狼山轉(zhuǎn)掠瀕江諸郡縣，而瓜、儀為留都門戶，鎮(zhèn)、常乃漕運咽喉，不可視為緩圖。宜大集兵，敕諸臣戮力靖亂……敕才望大臣一人總督，以為犄角，保障留都。帝然之……命文華以工部尚書兼右副都御史，總督浙、福、直軍務。”趙文華職責在于拱衛(wèi)故都南京，其余地區(qū)主要歸胡宗憲管轄，兩個浙直總督還是存在分工。

胡宗憲有了趙文華的背景，加上自己戰(zhàn)功卓著，順理成章地當上了東南七省軍事總督，承擔抗倭的歷史重任。清末名將胡林翼評價他說：“保身即以保國，能以胡某籠罩趙文華，亦兵家之長算?！笨官撩麑⒈R鏜、戚繼光若非胡宗憲栽培或保護，皆恐損失在內(nèi)斗之中。趙文華倒臺后，胡宗憲擔心盧鏜、戚繼光、徐渭等人也要跟著走人，靠獻白鹿取得了嘉靖帝的信任。后來也果然如他所料，他下獄后，盧鏜被視為同黨遭下獄。

嘉靖四十四年，朝廷獲取嚴世蕃給胡宗憲的親筆書信，信中附有自擬圣旨一道，于是再度被捕入獄。在他任浙直總督期間，抗倭取得了決定性的勝利。胡宗憲不惜犧牲尊嚴，投靠嚴黨，只為實現(xiàn)志向，拯救萬民，平息倭亂。他自覺此次辯誣無望，乃吟“寶劍埋冤獄，忠魂繞白云”詩，引刃自盡。

胡宗憲因巴結(jié)權貴而施展一身才華，實現(xiàn)救國救民的理想抱負，但又因權貴倒臺而牽連，令人唏噓。他的死，延續(xù)了嘉靖大倭患期間浙直督撫大多無善終的傳統(tǒng)。

嘉靖四十一年十一月胡宗憲免職以后，此時浙江的倭患基本平息，浙直總督一職也即遭廢除。四十五年，嘉靖帝為鎮(zhèn)壓浙江、江西礦工起事而一度復置浙直總督，轄浙江、南直隸、江西之地;但隨著內(nèi)外亂平息，此職在隆慶元年(1567年)終被徹底廢除。