1781年3月,甘肅發(fā)生蘇四十三反清起義。乾隆皇帝命令大學(xué)士阿桂率部前往督剿。阿桂進入甘肅后,遇到大雨連綿,使得軍事行動受到阻礙。阿桂隨即向乾隆皇帝反饋了這一情況。
這本是一種再正常不過的反饋,可是乾隆皇帝立即想到了另外一件事。
原來,在這之前,甘肅每年都奏報朝廷,聲稱有干旱,需要賑濟災(zāi)民。既然年年有干旱,何以今年偏偏這么多雨水呢?乾隆皇帝何等聰明的人?他立即察覺出,這里面必有蹊蹺。當(dāng)即下令阿桂和新上任的陜甘總督李侍堯進行調(diào)查。

這一查,查出一個驚天大案。
一
甘肅位于西北邊疆,不設(shè)巡撫,由陜甘總督管轄。
清朝時期,甘肅自然環(huán)境比較惡劣,經(jīng)常遇到災(zāi)害。朝廷鞭長莫及,又無法及時開展賑災(zāi)。在朝廷的認(rèn)可下,甘肅便采取了“捐監(jiān)”的辦法,來解決賑災(zāi)問題。
所謂“捐監(jiān)”,就是官府拿出一定的監(jiān)生名額,發(fā)放給捐獻糧食的人。捐獻糧食的人,通過“捐監(jiān)”獲得了做官的資格,地方官通過“捐監(jiān)”獲得了賑濟災(zāi)民的糧食,算是雙贏。不過,乾隆皇帝上任之初,一度取消了地方上的“捐監(jiān)”,收歸戶部,“乾隆元年,罷一切捐例。廷議捐監(jiān)為士子應(yīng)試之階,請於戶部收捐,備各省賑濟。從之?!?/p>

1774年,陜甘總督勒爾謹(jǐn)奏報朝廷,請求在甘肅恢復(fù)“捐監(jiān)”。乾隆皇帝予以批準(zhǔn),但強調(diào),“捐監(jiān)”時一律以糧豆收捐,不得以銀兩折收。
同時,乾隆皇帝派他所信任的王亶望任職甘肅布政使,主持開展“捐監(jiān)”工作。
二
王亶望,山西臨汾人,江蘇巡撫王師之子。他在上任之初,老老實實地按照乾隆皇帝的規(guī)定,以糧豆收捐。但是,沒過多久,王亶望就下令改捐“折色”,不再收糧豆,直接收銀子了。
以糧豆收捐,和直接收銀子,有什么區(qū)別?當(dāng)然有區(qū)別了。直接收銀子,有利于中飽私囊;而以糧豆收捐,還得將糧豆換成銀子,很是麻煩。
那么,收捐的銀子又是怎么進入各級官員的私囊呢?

這又得進行一番操作了。
王亶望是這么做的。他向朝廷謊報,甘肅遭受旱災(zāi),需要賑災(zāi)。朝廷在并不知情的情況下,下令將“捐監(jiān)”的糧豆發(fā)放給災(zāi)民。于是,王亶望便將收捐的銀子收入自家口袋。當(dāng)然,這種好事,不能一個人獨吞,得“雨露均沾”。于是,上至總督勒爾謹(jǐn),下至州縣官員,均見者有份,一個不落。王亶望是操辦人,自然要拿得多些。
三
對于王亶望等人的貪污行為,朝廷并不是毫無警覺。
1774年當(dāng)年,“捐監(jiān)”僅實行了半年,王亶望就往朝廷報了“捐監(jiān)”1.9萬名,收捐豆麥82萬石。乾隆皇帝對這些數(shù)據(jù)表示懷疑,詰問勒爾謹(jǐn)?shù)热耍Q:“甘肅民貧地瘠,安得有二萬人捐監(jiān)?又安得有如許馀糧?今半年已得八十二萬,年復(fù)一年,經(jīng)久陳紅,又將安用?即云每歲借給民間,何如留於閭閻,聽其自為流轉(zhuǎn)?”
勒爾謹(jǐn)只能編造謊言,蒙混過關(guān)。
在那以后,王亶望繼續(xù)在“捐監(jiān)”里大行貪污之事。3年不到,甘肅就有15萬人通過“捐監(jiān)”而成為監(jiān)生,收捐600多萬石。

根據(jù)《清代甘肅人口的分布》記載,1776年甘肅總?cè)丝诩s為1200萬。15萬人相當(dāng)于甘肅總?cè)丝诘?.25%。如此大比例的人成為監(jiān)生,竟然沒有引起朝廷的再次過問,也算奇事一樁。
1777年,王亶望擢升為浙江巡撫。繼任者,是寧夏道臺王廷贊。王廷贊是吏員出身,一直為官謹(jǐn)慎,循理守法,在蘭州素有清名,蘭州民間還流傳著“打官司,找王經(jīng)歷(王廷贊)決斷”的說法。后來,王廷贊在蘇抵抗四十三反清起義時,率部堅守蘭州5天5夜,得到乾隆皇帝的嘉獎。
王廷贊繼任甘肅布政使之初,一度想將“捐監(jiān)”改為收糧豆,但在上上下下的壓力之下,被迫再次恢復(fù)原樣。因此,貪污收捐銀子的事情仍然大行其道。直至1781年被一場連綿不斷的大雨引發(fā)。
四
案子并不復(fù)雜,因此阿桂、李侍堯很快就查清楚了。
根據(jù)阿桂、李侍堯的查案報告,7年間,甘肅共有274450名報捐監(jiān)生,收銀15094750兩,合計侵貪賑銀2915600兩。共有102名(一說113名)省、府、州、縣官員牽涉到此案中,幾乎將甘肅官員一網(wǎng)打盡。

由于牽連太廣,連乾隆皇帝都覺得不可思議,他驚呼此案“為從來未有之奇貪異事”。怎么辦呢?乾隆皇帝決定,甘肅總督勒爾謹(jǐn)賜予自盡,原任甘肅布政使王亶望、蘭州知府蔣全迪斬首示眾,繼任甘肅布政使王廷贊處以絞刑。接下來,將侵貪賑1000兩以上的官員正法,計有56名。
算一下,死于甘肅冒賑案的大小官員共有60名。
【參考資料:《清史稿·卷三三九》《“甘肅冒賑案”:清代第一大貪污案》《清代甘肅人口的分布》等】
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