伊利汗國(guó)的君主們都住在帖必力思附近的兀章,夏天移居阿剌答黑,冬季住報(bào)達(dá)(今伊拉克首都巴格達(dá))。
旭烈兀被冊(cè)封為伊利汗后,承認(rèn)忽必烈的宗主權(quán),而自己有權(quán)處理伊利汗國(guó)內(nèi)部的一切政務(wù),并向各地委派了官吏。旭烈兀汗把伊拉克、呼羅珊一帶(今阿姆河以南,興都庫(kù)什山脈以北地區(qū))至阿姆河口的土地賜給了其長(zhǎng)子阿八哈汗;高加索地區(qū)賜給了第三個(gè)兒子玉疏木忒。將迪牙兒剌必阿(敘利亞邊界處)直到幼發(fā)拉底河邊的土地,交給異密圖答溫管理;同時(shí)把魯木地區(qū)交給木因丁·彼爾瓦捏,帖必力思交給篾力撒都剌丁,起爾曼交給圖兒堅(jiān)哈敦(王后),法兒思交給異密汪吉陽(yáng)管理。任命馬合謀·志費(fèi)尼(《世界征服者史》作者)為撒希卜·底萬(wàn)(宰相兼財(cái)政大臣),使其全權(quán)決定、主宰、安排和掌握國(guó)事(拉施特《史集》)。
按照貫例,伊利汗國(guó)的最高法官應(yīng)由伊兒汗的后裔擔(dān)任,再由他任命各級(jí)司法官員,但在伊拉克例外,因?yàn)閳?bào)達(dá)有自己的最高法官,可有權(quán)任命各級(jí)司法官員。

伊利汗國(guó)的軍事制度,仍沿用蒙古的萬(wàn)戶、千戶、百戶、什戶制。軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥權(quán)由四人共同掌握,但這四名成員須由兀馬剌·兀魯思中地位最高的人種,即伯列兒伯人組成。只有兀馬剌·兀魯思才能制定軍規(guī),頒布軍令。
蒙古人組成的軍隊(duì)是合贊汗統(tǒng)治伊利汗國(guó)的支柱,但長(zhǎng)期以來(lái),駐守在各州的軍隊(duì)得不到汗庭撥給的數(shù)額。為能保障軍需供應(yīng),對(duì)軍隊(duì)實(shí)行了采邑制。采邑制是從各地區(qū)登記冊(cè)和稅冊(cè)中的封地、草原、耕地及荒地中,撥出一部分靠近軍隊(duì)適合軍隊(duì)耕種的部分,按照千人一伍分地發(fā)出去,軍隊(duì)對(duì)所得部分享有所有權(quán)。政府規(guī)定:
采邑中的農(nóng)民依舊從事農(nóng)耕,按《稅冊(cè)》規(guī)定的稅額交給軍隊(duì);軍卒亦從事耕作,有屬于中央的土地及采邑范圍內(nèi)的荒地、牧場(chǎng)內(nèi)的土地,其余荒地由俘虜、奴隸耕種,如荒地已有人開(kāi)懇耕種,可將收獲物的十分之一交給主人,改由俘虜或仆人耕種。

實(shí)行采邑制之前,逃走達(dá)30年,而且未登記入冊(cè)的農(nóng)民須立即返回故土,任何一個(gè)采邑州不準(zhǔn)收留其他州的農(nóng)民,農(nóng)民不準(zhǔn)轉(zhuǎn)遷到其他村落。軍隊(duì)只能獲得稅收,無(wú)權(quán)攤派任何勞役。
軍隊(duì)不得隨意侵占鄰近村莊的土地,不能斷水源和限制農(nóng)民放牧。
享受采邑的軍卒,每年需向國(guó)庫(kù)交納50曼的谷物。
獲得采邑地的軍卒要按其名登記入冊(cè),如使土地荒蕪須受到懲處,隨意出賣(mài)或轉(zhuǎn)讓則處死刑。

享受采邑的軍卒,平時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn),戰(zhàn)時(shí)出征打仗。
蒙古帝國(guó)內(nèi)部的紛爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng),使許多蒙古青年被淪為當(dāng)?shù)匕⒗说呐?,大大降低了蒙古軍?duì)在人們心中的威望。為此,合贊汗下令,凡是被賣(mài)出的蒙古族青年,必須用現(xiàn)金贖回,以為汗王效力。這樣,在兩年之內(nèi)贖回了近1萬(wàn)人,組成御林軍,派孛羅丞相擔(dān)任萬(wàn)夫長(zhǎng)。
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