根據(jù)英法兩國1904年4月8日簽署的協(xié)議，相互承認(rèn)：英國對埃及的占領(lǐng)和法國在摩洛哥的權(quán)益;又根據(jù)法俄1892～1894年的聯(lián)盟，法國認(rèn)為摩洛哥應(yīng)在他的勢力范圍，受法國的保護(hù)。但是，德國是比英、法后起的帝國主義國家，由于它的經(jīng)濟(jì)增長，它力圖重新劃分列強(qiáng)之間的勢力范圍。

摩洛哥地處非洲戰(zhàn)略要地，礦產(chǎn)資源十分豐富，1905年2月1日，德國提出摩洛哥的經(jīng)濟(jì)利益問題，并援引1880年簽訂的協(xié)定，堅持在摩洛哥實行門戶開放的政策，所謂“門戶開放”政策，就是后起的帝國主義國家要求老牌帝國主義國家不獨(dú)占殖民地的權(quán)益，讓出一些給他們分享。

911年4月20日，摩洛哥發(fā)生內(nèi)亂，法國派兵進(jìn)駐摩洛哥首都。5月8日，德國警告法國：出兵違反了阿爾及西拉斯協(xié)議。7月1日德國軍艦抵達(dá)摩洛哥;7月4日英國宣布支持法國，而西班牙則支持德國，于是爆發(fā)了第2次摩洛哥危機(jī)。7月8日，德、法兩國在柏林召開會議，以謀求解決危機(jī)。15日德國提出撤兵條件是法國割讓法屬剛果給德國。為了盡快解決摩洛哥危機(jī)，7月18日英、法在巴黎簽訂軍事協(xié)定，英國加強(qiáng)在大西洋的艦隊力量，以備不時只之需。

11月4日，德法兩國在摩洛哥問題上達(dá)成協(xié)議：德國承認(rèn)法國為摩洛哥的保護(hù)國，而法國則割讓法屬剛果北部一塊27萬5千平方公里的土地給德國，長達(dá)4個月的危機(jī)宣告結(jié)束。對于此協(xié)議，割地求安的法國國內(nèi)反映甚好，輿論認(rèn)為，失地雖痛，但獲得在突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥等殖民地仍是合算的;德國國內(nèi)卻爭論激烈，反對黨認(rèn)為得到的是不毛之地，得不償失。