今天知秀網(wǎng)小編就給大家?guī)砬宄B(yǎng)廉銀，希望能對(duì)大家有所幫助。

養(yǎng)廉銀，為清朝特有的官員之薪給制度。創(chuàng)建自1723年的該薪給制度，本意是想藉由高薪，來培養(yǎng)鼓勵(lì)官員廉潔習(xí)性，并避免貪污情事發(fā)生，因此取名為"養(yǎng)廉"。養(yǎng)廉銀的來源來自地方火耗或稅負(fù)，因此視各地富庶與否，養(yǎng)廉銀數(shù)額均有不同。一般來說，養(yǎng)廉銀通常為薪水的10倍到100倍。例如，臺(tái)灣巡撫劉銘傳的年薪為155兩，養(yǎng)廉銀則達(dá)一萬兩。而臺(tái)灣總兵年俸67兩，軍事加給144兩，而養(yǎng)廉銀則為1500兩。

養(yǎng)廉銀為中國清朝特有的官員之俸祿制度。創(chuàng)建自清世宗雍正元年(1723年)的該薪給制度，本意是想借由高薪，來培養(yǎng)鼓勵(lì)官員廉潔習(xí)性，并避免貪污情事發(fā)生，因此取名為"養(yǎng)廉"。攤丁入畝、火耗歸公后，清政府將所有稅收(包括酒醋稅等地方稅)改歸朝廷所有，致使地方財(cái)政困難，看似高薪養(yǎng)廉，實(shí)際上將地方行政費(fèi)用歸于地方首長所有，導(dǎo)致清朝地方貪腐情況為史上之最。

清初文官的俸祿標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)萬歷《大明全典》制定的低薪制，知縣"每月支俸3兩，一家一日粗食安飽兼喂馬匹，須銀五六錢，一月俸不足五六日之費(fèi)"(實(shí)際上《大明會(huì)典》載正七品:歲該俸九十石。內(nèi)本色俸、五十四石。折色俸、三十六石。本色俸內(nèi)、除支米一十二石外。折銀俸三十五石。折絹俸七石。共該銀二十六兩九錢五分。折色俸內(nèi)、折布俸一十八石。該銀五錢四分。折鈔俸一十八石。該本色鈔三百六十貫;合計(jì)一年約領(lǐng)大米1,105公斤、27兩五錢白銀及寶鈔360貫，足夠12口人一年的開銷，再加上明代所有的外命婦、誥命夫人有自己的年俸，并不包含在官員支俸中，地方官府的行政、人事、伙食開銷也不需要地方官員負(fù)責(zé)，再加上七品優(yōu)免田賦80畝，免丁徭8人，又再加上稍為大一點(diǎn)官多半有兼俸(比如夏原吉領(lǐng)戶部尚書、太子少傅、少保三俸，王守仁領(lǐng)兵部尚書、左都御史、新建伯三俸，海瑞亦有吏部右侍郎、南京右都御史二俸，加上外命婦的俸給，各邊鎮(zhèn)守各官尚有1~20頃的養(yǎng)廉田，這些都不需要"孝敬"京官，也不需要被被內(nèi)務(wù)府或皇帝巧立名目訛詐)，明代官員真實(shí)的薪俸比目前所認(rèn)知的要來的高;所以清初延續(xù)的并不是明代的薪俸制度，而是關(guān)外那套類分贓制的封建制度，且很多官員在雍正前根本無薪水可領(lǐng)，又白銀購買力越來越低，所以必須從百姓身上剝削)。 因此在康熙末年幾乎是無官不貪，甚至康熙本人也不完全反對(duì)官員貪污。雍正元年(1723年)特設(shè)養(yǎng)廉銀，"因官吏貪贓，時(shí)有所聞，特設(shè)此名，欲其顧名思義，勉為廉吏也"， "知大臣祿薄不足用，固定中外養(yǎng)廉銀兩，歲時(shí)賞上方珍物無算"。 養(yǎng)廉銀的來源來自地方火耗或稅負(fù)， 因此視各地富庶與否，養(yǎng)廉銀數(shù)額均有不同。

一般來說，養(yǎng)廉銀通常為本薪的10倍到100倍。光緒《清全典事例》記載:總督為13,000至20,000兩，巡撫為10,000至15,000兩，布政使為5,000至9,000兩，按察使為3,000至8,444兩。例如，臺(tái)灣巡撫劉銘傳的年薪為155兩銀，養(yǎng)廉銀則達(dá)10,000兩銀。而臺(tái)灣總兵年俸67兩銀，軍事加給144兩銀，而養(yǎng)廉銀則為1,500兩銀，"都司全年俸薪、馬干、養(yǎng)廉銀四百四十九兩，千總俸薪、馬干、養(yǎng)廉銀一百九十二兩，外委養(yǎng)廉銀三十六兩，增設(shè)各兵加餉銀九百五十二兩耳，凡共需銀四千六百余兩。"。

養(yǎng)廉銀并沒有完全解決官員的生計(jì)問題，一般的京官并未有足夠的銀錢收入，所依賴的是地方官的冰敬與炭敬，李慈銘在日記中稱:"京官貧不能自存，逢一外吏入都，皆考論年世鄉(xiāng)誼，曲計(jì)攀援。" 曾國藩擔(dān)任翰林院檢討后，家書提到:"男目下光景漸窘，恰有俸銀接續(xù)，冬下又望外官例寄炭資，今年尚可勉強(qiáng)支持。至明年則更難籌畫。"。

另一方面養(yǎng)廉銀又助養(yǎng)官員的豪奢，張集馨從道員升任按察使后進(jìn)京覲見的花費(fèi)是:"別敬軍機(jī)大臣，每處四百金，賽鶴汀不收;上下兩班章京，每位十六金，如有交情，或通信辦折者，一百、八十金不等;六部尚書、總憲百金，侍郎、大九卿五十金，以次遞減;同鄉(xiāng)、同年以及年家世好，概行應(yīng)酬，共用別敬一萬五千余兩" 《清朝文獻(xiàn)通考》批評(píng):"入愈豐而累愈重，知有私不知有公?？v倍給薪津，歲增經(jīng)費(fèi)，何補(bǔ)若人之揮霍，空益小民之負(fù)擔(dān)"，這是因?yàn)?quot;廩入既厚，縱侈隨之，酬應(yīng)則踵事增華，服用則豪奢逾度。"再加上晚清財(cái)政困難，俸銀、養(yǎng)廉銀常常停支，官員"借口于養(yǎng)廉不足，肆行侵漁"。

雖然養(yǎng)廉銀改善了官員的生活，使得清初的吏治有所改善。但是，貪婪是由心而生的，專治官僚制度也不會(huì)因養(yǎng)廉銀而從根本上改變官員的腐敗。

有時(shí)候，皇帝還利用養(yǎng)廉銀制度，懲罰犯錯(cuò)的官員。

養(yǎng)廉銀的發(fā)放并不能必然帶來官員的廉潔，只有厚祿而沒有相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)管制度，“廉潔奉公”只能是一句空話。清朝的養(yǎng)廉銀制度，只有依附帝王的統(tǒng)治意志才能發(fā)揮功效，在雍正帝的嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)管下是名副其實(shí)的。但從乾隆后期開始，由于制度的松弛以及經(jīng)費(fèi)的緊張，養(yǎng)廉銀名不符實(shí)，最終只能伴隨著清朝的衰弱而功能弱化。

這就給人一個(gè)印象，個(gè)別養(yǎng)廉銀拿得最多的大官，往往更是貪得無厭。乾、嘉以后，賣官鬻爵、貪污受賄現(xiàn)象變本加厲，日益嚴(yán)重，終至不可收拾之勢(shì)。

雍正當(dāng)年希望通過養(yǎng)廉銀制度的推行，培養(yǎng)官員們廉潔作風(fēng)的初衷成為泡影，徹底失敗了。