宋朝統(tǒng)治者為防止藩鎮(zhèn)割據(jù)的重現(xiàn)和大臣、外戚、女后、宗室、宦官的擅權(quán),鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民的反抗,以及防御遼、夏等侵?jǐn)_,把政治、軍事、財(cái)政大權(quán)最大限度地集中到朝廷,建立起一整套專制主義中央集權(quán)的政治制度,包括職官、軍事、科舉、法律等制度。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹,一起來看看吧!

宋朝的政治體制大體沿襲唐朝的政治制度。但宰相不再由三省長官擔(dān)任,而是另以同中書門下平章事為宰相。又增設(shè)參知政事為副相,通稱執(zhí)政,與宰相合稱“宰執(zhí)”。宋朝的相權(quán)大幅萎縮,僅負(fù)責(zé)行政職能。
中書門下與樞密院合稱二府,掌文武大權(quán)。又設(shè)鹽鐵、戶部、度支三司,主管財(cái)政大權(quán),號(hào)稱計(jì)省。這樣三司、宰執(zhí)、樞密使三權(quán)互相制衡,因此削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。
宋朝還在御史臺(tái)之外增設(shè)諫院和置諫官,這些都是監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)彈劾等事宜。經(jīng)過這番改革,而皇帝便可以總攬大權(quán)。
為了加強(qiáng)中央集權(quán),防止將領(lǐng)奪權(quán)。建隆二年三月,宋太祖削去了都點(diǎn)檢這個(gè)重要的禁軍職位。
同年七月,宋太祖通過杯酒釋兵權(quán)解除了武官的軍權(quán),禁軍的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改為殿前司和侍衛(wèi)司,分別由殿前都指揮使、步軍都指揮使和馬軍都指揮使統(tǒng)領(lǐng)。但是,三帥無發(fā)兵之權(quán)。
宋朝在中央設(shè)立樞密院來負(fù)責(zé)軍務(wù)。樞密院直接對皇帝負(fù)責(zé),其他任何官員都不得過問。而樞密院雖能發(fā)兵,卻不能直接統(tǒng)軍,這樣就導(dǎo)致了統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離。
同時(shí),宋朝經(jīng)常更換統(tǒng)兵將領(lǐng),以防止軍隊(duì)中出現(xiàn)個(gè)人勢力。宋朝的兵力部署可謂“強(qiáng)干弱枝”“守內(nèi)虛外”。
宋朝的軍隊(duì)分為四種,即禁軍、廂軍、鄉(xiāng)兵、藩兵。禁軍是中央軍,也是宋朝軍隊(duì)的主力。廂軍是各州的鎮(zhèn)兵,由地方長官控制。鄉(xiāng)兵則是按機(jī)關(guān)抽調(diào)的壯丁。藩兵是防守在邊境的非漢民族軍隊(duì)。
規(guī)定州郡長官不能兼任一個(gè)州郡以上的職務(wù),并且州郡的兵權(quán)、財(cái)權(quán)和司法權(quán)也歸朝廷。又規(guī)定州郡長官由文臣擔(dān)任,長官之外另設(shè)“通判”,使其互相牽制。

后來,又把全國州郡劃分為十五路,陸續(xù)在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄、安撫使、提舉常平等司,統(tǒng)稱“監(jiān)司”,也都由文臣擔(dān)任,只是安撫使有時(shí)用武人。路、州、縣的官員都由中央官兼攝,屬于臨時(shí)指派的性質(zhì),所謂“以京、朝官權(quán)知,三年一替”。
這樣,地方長官的權(quán)力分散,任期又短,武力削弱,無法與朝廷對抗。
北宋統(tǒng)治者按照“守內(nèi)虛外”的政策進(jìn)行軍事部署。禁軍有一半駐防在京師及其附近,其余分戍全國各要沖地區(qū),主要是為了鎮(zhèn)壓人民。邊境上只屯駐較少量的禁軍,對遼、西夏逐漸采取被動(dòng)防守的方針。
宋太宗曾這樣說:“國家若無外憂,必有內(nèi)患。外憂不過邊事,皆可預(yù)防;惟奸邪無狀,若為內(nèi)患,深可懼也。帝王用心,常須謹(jǐn)此?!?/p>
北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,對解決中唐、五代以來藩鎮(zhèn)跋扈的局面,對維護(hù)國家統(tǒng)一,起了重要的作用,在客觀上也有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,這些措施雖然解決了中央與地方藩鎮(zhèn)的矛盾,卻種下了“積貧積弱”的禍根。
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