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首頁 文史百科 作為真正的封疆大吏,唐朝節(jié)度使和清朝總督誰權(quán)力更大?

作為真正的封疆大吏,唐朝節(jié)度使和清朝總督誰權(quán)力更大?

清朝的總督和唐朝的節(jié)度使一樣,是真正的封疆大吏,地方最高權(quán)力的執(zhí)行者。他們手握兵權(quán),駐守一方,有的甚至兼任幾個地區(qū)的總督,如兩廣總督、陜甘總督等等。唐朝的節(jié)度使和清朝的總督哪個權(quán)力更大呢?下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿毜慕榻B,一起來看看吧!

比起唐代的節(jié)度使來,清朝總督們權(quán)力其實小得多,這也是他們不容易像唐朝節(jié)度使一樣造反的原因。

盛唐年間的唐朝節(jié)度使,何止是手握重兵的一方統(tǒng)帥?更是獲賜“雙旌雙節(jié)”,也就是軍事指揮可以專斷專行,地方民事財政更是一把抓,連防區(qū)內(nèi)的大小官員,也多是節(jié)度使一手任命。轄區(qū)大小城鎮(zhèn)堡壘,從士兵到官員百姓,全都要對節(jié)度使服服帖帖,幾乎是指哪打哪。甚至安史之亂爆發(fā)前,好些節(jié)度使更手握數(shù)鎮(zhèn)大權(quán),等于幾十萬強兵在手,就是地方的土皇帝,春秋時的諸侯。

要想作亂,也就是下個決心的事,所以才有后來的安史之亂。

有了唐朝的教訓(xùn),后來的王朝當(dāng)然要吸取教訓(xùn)。清代的總督,看似指揮千軍萬馬的統(tǒng)帥大權(quán),當(dāng)然也被百般限制。

清代的總督,號稱可以“掌厘治軍民,綜制文武,察舉官吏,修飭封疆”,也就是軍事民事吏治都歸總督管。而且大多數(shù)的總督,都是一口氣要管兩三個省。理論上說,這些總督大人,很有機會成為權(quán)傾一方的土霸王。

不過清朝對總督的權(quán)力做了很大的限制:

1、限制官員人事任命大權(quán)

比起唐朝節(jié)度使們可以隨時撤換任命治下官員的輕松模樣,清朝總督麾下的各級將領(lǐng)官員,基本都是中央任命,總督自己任命的官員,也必須報兵部備案審批。

這樣,總督身邊的朝廷官員都限制著總督的權(quán)利,也讓總督們受到了很多的監(jiān)督,大家都是在為朝廷工作,總督想要犯上作亂,基本就是分分鐘變光桿司令,清朝歷史上更有許多總督被下屬參倒的例子。

2、軍隊指揮權(quán)

唐代的節(jié)度使們,都是權(quán)鎮(zhèn)一方的統(tǒng)兵大將,又有絕對獨立的指揮權(quán),幾萬幾十萬大軍在他們手里,就常像使喚自己胳膊一般。

清代的總督呢,名義上麾下的人馬不少,但受總督直接指揮的,只有三個營左右的“督標(biāo)”,人數(shù)不過四五千人。而且就這么點人馬,調(diào)動也必須經(jīng)過朝廷同意,否則必然論罪。

調(diào)動其他軍隊,更是要向朝廷請示批準(zhǔn),有嚴(yán)格的調(diào)兵程序。否則,總督麾下的督軍也不會同意。而且總督轄區(qū)內(nèi)的其他軍隊各有所屬。像漕運巡鹽這類部隊,都有各地的衙門管著,全都不是總督直屬。綠營部隊更是歸當(dāng)?shù)靥岫焦?jié)制,平日里總督更管不著,只有在遇到戰(zhàn)事時,經(jīng)過朝廷委派,才歸總督調(diào)度。另外精銳的八旗軍隊,是由清王朝直接委派的“八旗將軍”管轄,甚至從品級說,八旗將軍“會同奏事時列銜在總督前”,比總督的級別還要高。

這也就是說,倘若真有哪個清代總督,橫下一條心要造反,那么他能調(diào)動的,最多就是四五千“督標(biāo)”,而且很可能還沒打出什么名堂,就被聞訊趕來的八旗綠營等各路部隊剿滅。

3、總督巡撫相互牽制

清朝總督之下又有巡撫,巡撫的品級比總督低,卻不是總督的下屬,而且也掌握一定地方軍政權(quán)力,還有自己直接指揮的部隊“巡標(biāo)”。兩者互相牽制,分散了總督的權(quán)力。

4、總督無財政大權(quán)

想要造反,就必須有軍餉支持。唐朝節(jié)度使掌握著一個地方的財政大權(quán),一地財富都為其服務(wù),可謂富得流油。

清代總督,手里只有軍權(quán),卻無財政大權(quán),雖然可以稍微插手一二,但想要招兵買馬,卻是有心無力。

所以,清王朝的總督們,在清代各種制度的限制下,想要和唐朝的節(jié)度使一樣造反,只能是想想而已。

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