魚鱗冊,又稱魚鱗圖冊、魚鱗圖、魚鱗圖籍、魚鱗簿、丈量冊,是中國古代的一種土地登記簿冊,將房屋、山林、池塘、田地按照次序排列連接地繪制,表明相應(yīng)的名稱,是民間田地之總冊。由于田圖狀似魚鱗,因以為名。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹,一起來看看吧!
歷史發(fā)展
宋時(shí)婺州等地即曾編造。明洪武年間命各州縣分區(qū)編造。至民國、解放初年,仍然有具冊之舉。宋樓鑰《寶謨閣待制贈(zèng)通議大夫陳公神道碑》:“熙寧……自有保甲法,魚鱗簿是也?!薄睹魇贰な池浿疽弧罚骸昂槲涠?,命國子生武淳等,分行州縣,隨糧定區(qū)。區(qū)設(shè)糧長四人,量度田畝方圓,次以字號,悉書主名及田之丈尺,編類為冊,狀如魚鱗,號曰魚鱗圖冊?!?/p>

清黃宗羲《明夷待訪錄·田制三》:“魚鱗冊字號,一號以一畝準(zhǔn)之,不得贅以奇零。如數(shù)畝而同一區(qū)者,不妨數(shù)號;一畝而分?jǐn)?shù)區(qū)者,不妨一號?!薄肚迨犯濉な池浿疽弧罚骸皩び终煞砒P凰、岫巖、安東葦塘約十馀萬畝,按地編號,具魚鱗圖冊,事在光緒末年?!眳顷稀吨煸皞鳌返谌氯骸皬埵空\從起兵到敗死,前后十四年,城破前他把征收賦稅的魚鱗圖籍全部燒毀。”
魚鱗圖冊制度,是中國封建社會(huì)建立的科學(xué)的土地賦稅管理辦法,圖冊中詳細(xì)登記了每塊土地的編號、土地?fù)碛姓叩男彰?、土地畝數(shù)、四至、以及土地等級。還把每塊土地形狀繪制成圖,每冊前面又有土地的綜圖,仿佛魚鱗一般,因此稱“魚鱗圖冊”。最早出現(xiàn)在宋朝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的兩浙、福建等地。
元末朱元璋初入徽境,采納休寧儒生朱升“高筑墻、廣積糧、緩稱王”的進(jìn)諫,為魚鱗圖冊的普及和完善奠定了牢固的基礎(chǔ)。明洪武十四年(公元1381年),朱元璋發(fā)現(xiàn)因土地隱匿給國家稅收造成損失的嚴(yán)重問題后,開始編造完整、詳細(xì)的魚鱗圖冊,在相當(dāng)大的程度上摸清了地權(quán)、清理了隱匿。這是地政管理史上的一個(gè)巨大進(jìn)步。
明初期的“魚鱗圖冊”
明代魚鱗圖冊,就其所登記的項(xiàng)目而言,已是相當(dāng)完備的土地登記冊。它的編制,使賦役的征收具備了確實(shí)根據(jù),多少防止了產(chǎn)去稅存或有產(chǎn)無稅的弊端,使政府稅收有了保證,耕地及稅額也有所增長。據(jù)洪武十四年統(tǒng)計(jì),全國土地面積是三百六十六萬七千七百多頃。
到二十四年,增至三百八十七萬四千七百多頃;賦稅收入僅米麥一項(xiàng),也由洪武十四年的兩千六百一十萬余石,增至二十四年的三千二百二十七萬余石。魚鱗圖冊的編制,對于鞏固高度專制主義中央集權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),曾發(fā)揮了較大的作用。
明初洪武十四年推行里甲制度。在此基礎(chǔ)上,對全國人口按所從事職業(yè),主要分為民、軍、匠三類,進(jìn)行造冊登記。軍戶提供兵役、民戶提供賦役,匠戶的包涵名目繁多,有匠戶(手工業(yè))、灶戶(煮鹽業(yè))、甚至樂戶(娛樂業(yè))等等。各種戶籍世襲固定,嚴(yán)禁私自逃亡換籍。明朝法律還將貶斥戶籍作為懲罰的手段。
明朝時(shí),各種戶籍居民都有固定的住所,沒有“路引”,也即是基層政府開具的介紹信,任何人不得離開住所百里之外。對于占人口絕大多數(shù)的民戶,“十戶為保,百一十戶為里”。設(shè)立保長、里長作為基層組織形態(tài),負(fù)責(zé)貫徹政府的法令、征斂稅賦。民戶的一切情況變更都要登記在冊。

保甲行政系統(tǒng)之外,朱元璋還特別重視道德教化,每個(gè)村子都設(shè)有“申明亭”、“旌善亭”,作為村民解決日常糾紛、表彰善行的地方。道德化的基層控制也是《大明律》刑法能夠在有明一代能夠達(dá)到國家長治久安的原因之一。
這種以戶為單位,每戶詳列鄉(xiāng)貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產(chǎn)等,逐一登記在冊的“賦役黃冊”,因封面用黃紙,故稱“黃冊”。明代的黃冊10年一造,每冊一式4份。分別上報(bào)中央戶部及省、府、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)。黃冊與魚鱗圖冊一起,是明代各級政府征稅派役的基本依據(jù)。
明太祖朱元璋從建國初,即著手土地清丈、核定天下田賦,其數(shù)額列入《黃冊》即戶口冊,詳細(xì)登記各地居民的丁口和產(chǎn)業(yè)情況,每年審查一次。洪武二十年(公元1387年),在丈量土地的基礎(chǔ)上編制《魚鱗圖冊》,分魚鱗分圖及魚鱗總圖。
魚鱗分圖以田塊為單元編制,每張分圖上繪有田塊形狀草圖,旁注坐落、面積、四至、地形及土質(zhì)(平原、山地、水邊、下洼、開地、沃壤、瘠貧、沙荒、鹽堿)等級,按照《千字文》順序編號,詳細(xì)登記每戶土地畝數(shù)和方圓四至,并繪有田產(chǎn)地形圖,以及所在都(相當(dāng)于今鄉(xiāng)鎮(zhèn))、圖(相當(dāng)于今行政村)。
另外圖上還設(shè)“分莊”一欄,用于土地買賣分割及父子兄弟分家時(shí)填寫。魚鱗總圖由各分圖田塊組成,田塊內(nèi)注有田塊編號、面積及水陸山川橋梁道路情況,總圖上各田塊櫛比排列,看似魚鱗,故稱《魚鱗圖冊》。
各圖的《魚鱗圖冊》經(jīng)過匯總,形成以鄉(xiāng)為單位的總圖,再“合各鄉(xiāng)之圖,而成一縣之圖”??h圖匯總之后,逐級上報(bào)到戶部,戶部則以各地匯總上報(bào)之圖,管理全國土地征收田賦。
到洪武二十六年(1393),全國共核查出土地8507623頃。到明代中葉,由于賦稅苛重,人民紛紛逃亡,圖冊已紊亂失實(shí)。至弘治十五年(1502),全國登記在冊的土地只有4228058頃,109年間竟減少了一半,而官府原掌握的大量國有官田,此時(shí)只占民田的七分之一。
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