西漢初年，在地方上繼承秦朝的郡縣制，同時(shí)又分封同姓諸侯國，郡國兩制并行。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹，一起來看看吧!

起源

漢朝郡國并行制早在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間，劉邦為了分化項(xiàng)羽的陣營，壯大自己的力量，曾封韓信、英布等為王，這些人因?yàn)榉莿⑿眨史Q"異姓"。由于異姓王非劉邦嫡系，又雄踞一方，在封立后數(shù)年之中，他們相繼被誅除殆盡。

與此同時(shí)，劉邦又大封他的子弟為王，稱為“同姓王”，高于列侯。當(dāng)時(shí)封立的"同姓王"共有9國，他們?cè)诜鈬鴥?nèi)是國君，權(quán)力很大，其政權(quán)與中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自御史大夫以下的各級(jí)官吏，都由諸侯王自己任命，諸侯王還擁有一定的軍權(quán)、財(cái)權(quán)、治權(quán)等，史稱"郡國并行制"。

意義作用

削藩弱國的意義

漢高祖劉邦建漢之初，中央機(jī)構(gòu)繼承秦制，皇帝之下設(shè)三公九卿。在地方上則實(shí)行“郡國并行制”，即一方面設(shè)郡，另一方面分封同姓和異姓子弟為王，建立諸侯國。諸侯國后來逐漸成為割據(jù)一方的地方勢(shì)力。

文帝、景帝時(shí)，為消除地方勢(shì)力對(duì)中央的威脅，采取了一系列措施。文帝采納賈誼“眾建諸侯而少其力”的建議，把齊國分成六個(gè)小王國，把淮南國分為三個(gè)小王國，以削弱其力量;景帝采納晁錯(cuò)“削藩”的建議，削減了幾個(gè)諸侯王的封區(qū)，導(dǎo)致了以“清君側(cè)”為借口以吳王劉濞為首的七國之亂。

七國之亂平定后，景帝下令取消了諸侯王的治民權(quán)，又減縮諸侯王的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，降低王國官職的等級(jí)，使之成為中央直接管理的一級(jí)地方行政單位，基本上解決了劉邦實(shí)行諸侯王制度的弊病，到了漢武帝時(shí)期又實(shí)行推恩令，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。

郡國并行制的作用

漢初政權(quán)推行郡國并行制，擴(kuò)大地方王國的自治權(quán)力，中央政府對(duì)地方事務(wù)不多加干涉，也是當(dāng)時(shí)“無為而治”的表現(xiàn)形式。其時(shí)的郡國并行制，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了較大作用。

一、增強(qiáng)了各國發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極主動(dòng)性。這時(shí)諸侯王國封域大多以歷史、地理諸因素形成的地域?yàn)榻?，每一王國成為各具特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，故為當(dāng)?shù)卣l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。特別是諸侯王在國內(nèi)有治民和財(cái)政自主權(quán)，大大加強(qiáng)了各國政權(quán)發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。

西漢前期，平均人口自然增長率為12%，而當(dāng)時(shí)許多侯國的戶口增長率都超過此數(shù)，有的甚至高達(dá)20%以上，說明他們?cè)O(shè)法招引來的戶口較多?！稘h書·高惠高后功臣表》說：逮文、景五世間，流民既歸，戶口亦息，列侯大者至三四萬戶，小國自倍，富厚如之?？梢姾顕诨謴?fù)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的作用。由于各級(jí)地方政府積極主動(dòng)性的發(fā)揮，當(dāng)時(shí)形成全社會(huì)的連鎖反應(yīng)，出現(xiàn)了舉國上下競(jìng)相安撫百姓、努力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)的情景。

二、便于各國因地制宜地發(fā)展地方生產(chǎn)漢初諸侯王國政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)力的擴(kuò)大，也利于各國因地制宜發(fā)展生產(chǎn)，充分開發(fā)各地的自然資源。當(dāng)時(shí)齊國政府除實(shí)行自由放任政策，因地制宜地發(fā)展本地生產(chǎn)外，還專門設(shè)有經(jīng)營鹽鐵生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，以開發(fā)利用豐富的自然資源。