政治制度

1820年，阮福晈廢除了嘉隆年間的侍書院，改為文書房。1829年，阮福晈參照清朝的職官制度，重新制定官員品階，設(shè)立九品十八級職官制度。自一品至九品，每品分為正、從兩級;又設(shè)立內(nèi)閣，任命各部院的三四品官入閣，管理國家事務(wù)。

1831年，嘉定總鎮(zhèn)黎文悅死后，阮福晈下令廢除了北城、嘉定兩個總鎮(zhèn)之職，并參照清朝的行政區(qū)劃制度，將全國的27個鎮(zhèn)改為31個省，各省以下依次設(shè)立府、州、縣、總、社這些行政單位。在嘉隆帝時代，鎮(zhèn)的官員多由武官擔(dān)任，可以管理鎮(zhèn)中的軍民事務(wù)，因此各地的鎮(zhèn)守、留鎮(zhèn)有實力抗拒朝廷的命令。阮福晈改鎮(zhèn)為省之后，設(shè)置巡撫、布政使、按察使、領(lǐng)兵等職，由朝廷派遣。此外，又派遣朝廷大員前往重要的省份擔(dān)任總督之職(與清朝類似，阮朝的總督也管理兩三個省。不過越南的一省，實際面積只等于中國一縣。)，其地位居于巡撫之上，負(fù)責(zé)考察官吏、維護(hù)疆界。對于少數(shù)民族聚居地，阮福晈施行改土歸流的政策，任命當(dāng)?shù)厍蹰L為知州，并派遣流官監(jiān)督內(nèi)政。

1934年，阮福晈參照宋朝的樞密院和清朝的軍機處，設(shè)置機密院。機密院之職由四名四品以上的大臣擔(dān)任，其屬下官僚有員外郎、主事、司務(wù)、編修，由各部、各院選出充補。

1836年，鑒于北城各地貧富差距懸殊、官僚仗勢欺人、百姓好賭博和鋪張浪費，明命帝接受裴茂先的建議，訓(xùn)導(dǎo)百姓，并嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)的官員豪強。他頒布了《十條圣訓(xùn)》以訓(xùn)導(dǎo)百姓。另一方面，又在北城各地設(shè)立養(yǎng)濟所(相當(dāng)于福利院)，將鰥寡孤獨殘障人士接至養(yǎng)濟所居住，由朝廷供養(yǎng)其生活。

1839年，阮福晈制定各品級官員的年俸、春服錢標(biāo)準(zhǔn)。為了防止官員貪污，阮福晈又從清朝引入了養(yǎng)廉銀制度。

經(jīng)濟制度

賦稅

在經(jīng)濟賦稅上，阮福晈與其父定下的制度并無太大差別。只不過之前嘉隆帝給予嘉定城“裁決訴訟、自行任免官員”的權(quán)力被阮福晈收回。1836年，阮福晈派遣官員來到嘉定城，丈量土地并征收丁稅、田稅、關(guān)稅。

幣制

阮福晈在位期間，鑄有“明命通寶”小平銅錢，并開始鑄造美號大錢。美號大錢銅質(zhì)，正面錢文“明命通寶”，背面選儒家經(jīng)典四書五經(jīng)中的文字為銘文，有四字和八字者，十分稀有。

另一方面，阮福晈及其父嘉隆帝均大力推廣越南獨有的鋅錢(也稱白鉛錢)，份量沉重，價值甚低，可謂劣幣中的劣幣，因此阮福晈宣稱：“鉛錢之用，富戶既不敢私藏，而鄰國來商者又不敢?guī)Щ?。此錢流通非但利于民，亦利于國，乃自然只利也”。

文教制度

改革科舉

阮福晈在位期間，也對越南的科榜制度進(jìn)行了改革。嘉隆帝在位期間，越南僅有鄉(xiāng)試而已。阮福晈繼位之后，全面恢復(fù)了科榜考試。1822年，阮福晈下令開會試、庭試以選拔進(jìn)士，改原先六年一次的科試為三年一次。1829年，又命中格但不及分者可中副榜。

不過，阮福晈也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的科舉制度的眾多弊病。阮福晈認(rèn)為科舉制度人為地制造了學(xué)術(shù)研究的條條框框，且使士人迂腐而功利，對國家的發(fā)展非常不利。但科舉制度已經(jīng)根深蒂固，且阮福晈又一時無法找到解決的方法，只能逐步進(jìn)行改革。明命帝說：“自古科舉誤人至深。朕以為文章無一定之規(guī)。而今科舉之文僅拘泥于腐套，互相夸耀，各立門戶，人品之高下觀乎于此，科場之取舍亦決定于此。如此治學(xué)，無怪乎人稱日益拙劣。然集習(xí)成規(guī)，遽難改變，及后宜徐圖變之。”他首次廢除了狀元、榜眼、探花這些名目，并聲稱以后永不設(shè)立這種榮譽。

弘揚儒學(xué)

阮福晈博覽群書，擅長漢文詩，精通儒學(xué)，崇尚孔孟之道，撰有詩集《御制剿平南圻賊寇詩集》、《御制詩集》兩本。

阮福晈致力于推廣儒學(xué)，在位期間，文廟遍布越南各大城鎮(zhèn)，每逢春天、秋天舉行都會為孔子舉行隆重的祭典。他又設(shè)立國史館以編纂國史，并下令獎勵著書立說者。明命年間，越南涌現(xiàn)出潘清簡、黎光定、鄭懷德、潘輝注、龔文曦、黃公才、阮廷正、武文鑣等儒學(xué)大家?！都味ǔ峭ㄖ尽?、《歷朝憲章類志》、《開國功業(yè)演志》等書都是明命年間編寫的。在阮福晈的大力推廣下，越南的儒學(xué)氛圍再一次興盛起來。

阮福晈非常重視儒學(xué)教育，他規(guī)定越南七八歲兒童就讀蒙學(xué)時，塾師首先要教授忠、孝兩經(jīng)，以及朱熹的《小學(xué)集注》;先讀四書，然后再讀五經(jīng)。1835年，阮福晈還詔諭將四書五經(jīng)和朱熹的《小學(xué)集注》等書大量印行，同時允許民間印刷銷售，使這些書籍能廣泛流行于越南境內(nèi)。

推廣漢文

1839年，阮福晈曾以屬國國王的身份，奏請中國清朝的道光皇帝向越南頒發(fā)《康熙字典》，以便越南人可以學(xué)習(xí)漢語，并規(guī)定學(xué)校教學(xué)、政府文書、科舉考試一律要采用漢字，不準(zhǔn)使用或混用喃字。

不過，阮福晈在宣揚漢文文學(xué)的同時，也對喃字文學(xué)進(jìn)行打壓。這些喃字文學(xué)作品多揭露了當(dāng)時社會的陰暗面，因此被知識分子認(rèn)為是難登大雅之堂之作。雖然阮朝的士大夫中流傳著“男不看《潘陳》，女不看《翠云翠翹》”之語，但這些喃字文學(xué)作品依然受到百姓的喜愛。

軍事制度

阮福晈時代的兵種分為步兵、水兵、象兵、騎兵、炮兵五種。

步兵分為京兵和奇兵。京兵為防守京城的兵，編制上分為營、衛(wèi)、隊三級。每營五衛(wèi)，每衛(wèi)十隊，每隊五十人。每衛(wèi)擁有兩口神功大炮、兩百支鳥槍、二十一面旗。京兵有時候也會外派到各省。奇兵則是各省的軍隊，分為奇、隊兩級。

象兵的編制為隊，每隊有四十頭戰(zhàn)象。

水兵共十五衛(wèi)，分為三個營。阮福晈非常重視海面的防御，因此水軍經(jīng)常演習(xí)。

雖然阮福晈重視軍事，但朝廷重文輕武，各地官員對于軍事演習(xí)往往敷衍了事。當(dāng)時的軍隊中已經(jīng)出現(xiàn)了兵冊中人數(shù)眾多、實際兵員不足的現(xiàn)象;且軍事器械比較陳舊落后、士兵訓(xùn)練不足。阮福晈雖知曉此情，但卻無法遏止，這顯現(xiàn)出阮朝軍隊逐漸衰敗的跡象。

宗室制度

設(shè)置宗室管理體系

1836年，阮福晈令黃公才編纂《本朝玉譜》。在自己后裔的命名上，采用的是“帝系詩”，要求直系后代的命名采用以下排行：“綿洪膺寶永，保貴定隆長，賢能堪繼述，世瑞國嘉昌?！?/p>

而對每一個輩分名字命名的要求也很嚴(yán)格，要求按照如下的偏旁部首取名：

“綿+宀，洪+亻，膺+礻，寶+山，永+玉，保+阜，貴+亻，定+言，隆+扌，長+禾，賢+貝，能+力，堪+扌，繼+言，述+心，世+玉，瑞+石，國+大，嘉+禾，昌+小?！?/p>

而對于嘉隆帝其他兒子的后裔，阮福晈下令，由他們家族各自制定“藩系詩”以規(guī)定輩字。

同年，阮福晈下令設(shè)立宗人府，設(shè)置官員以管理皇族內(nèi)諸事。不過阮朝遠(yuǎn)支旁系宗親眾多，于是在鄭懷德、黎質(zhì)等人的建議下，阮福晈下令將從阮淦至阮福淳之間數(shù)代阮福氏旁系子孫的姓氏全部改為宗室氏，并將他們從宗人府的名冊上除名。之后的紹治年間，宗人府改名“尊人府”，宗室氏則改名“尊室氏”。雖然尊室氏被宗人府除名，但他們?nèi)宰苑Q是阮福氏后裔。例如，尊室說自稱“公曾孫尊室阮福說”(正因為尊室氏仍舊自稱阮福氏，因此清朝方面往往將尊室氏與阮福氏混為一談。例如清朝方面的史料將尊室說稱為“阮福說”——《清代中越宗藩關(guān)系研究》)，尊室永??自稱“公曾孫尊室阮福永?”。

此外，明命帝又制定“仲諱”(越南語：Tr?ng húy/仲諱)，要求后世的君主按此順序為自己取仲諱：

“暶時升昊明 昪昭晃晙晪 智暄暕晅? 晊晢曣曦?”

如紹治帝的仲諱為阮福暶，嗣德帝的仲諱為阮福時，協(xié)和帝的仲諱為阮福升……依此類推。民間避諱時，既要避“仲諱”，又要避皇帝的諱的最后一字。

宗教制度

禁止天主教傳播

1825年，法國傳教士羅熱洛(Rogerot)乘坐泰蒂斯號(Thétis)來到沱灢港(今峴港)，在各地傳教，這引起了阮福晈的高度關(guān)注。不久，阮福晈下達(dá)禁教令，聲稱：“西方之道為左道，迷惑人心，敗壞風(fēng)俗，故應(yīng)嚴(yán)禁之，以使吾民信奉正道。”又命令各地官員嚴(yán)格盤查入境的外國船只。嘉定總鎮(zhèn)黎文悅上書阮福晈，希望放寬對基督教的政策，阮福晈便將全國各地的傳教士召到順化，將他們禁錮在順化皇城里，讓他們翻譯法國書籍，以防止他們外出傳教。同年，又下令全國天主教徒必須放棄信仰，并獎勵捕獲傳教士的人。

在黎文魁之亂中，越南的天主教徒公然參與叛亂，并且還聲稱擁立阮福美堂為越南國主，使阮福晈更加深切感受到天主教徒對其皇位的威脅。自1834年至1838年，阮福晈打壓天主教的情況達(dá)到了高峰。據(jù)教宗利奧十三世于1900年5月7日公布的公函《最強壯的勇士們》，阮福晈在任期間，越南方面的天主教殉道者人物，多數(shù)為1838年被阮朝政府處決。

縱觀越南阮朝諸君主中，以阮福晈及其孫嗣德帝阮福時對禁止天主教的態(tài)度最為嚴(yán)厲。正因為禁教的嚴(yán)厲態(tài)度，阮福晈在西方世界常常以暴君的形象登場，被譽為“東方的尼祿”。

對外關(guān)系

占城

占婆貴族阮文承趁黎文魁叛亂的機會，乘機發(fā)動羅奔王起義，要求恢復(fù)自治，最終起義失敗，占族人的領(lǐng)土再次被越南人占領(lǐng)。明命帝更在越南境內(nèi)實施改土歸流，派遣流官治理原屬占城國的“順城鎮(zhèn)”(Thu?n Thành tr?n)，占城國徹底滅亡。因受黎文魁的牽連，阮文承以謀反罪被處以凌遲極刑。

哀牢

1826年，萬象王國國王昭阿努(阿弩)起兵反抗暹羅的統(tǒng)治，哀牢各地的酋長也紛紛舉兵響應(yīng)。昭阿努率軍攻打暹羅的呵叻府、北標(biāo)府，但被暹羅擊敗。翌年，暹羅國王拉瑪三世派遣博丁德差攻破萬象，將城市洗劫一空。昭阿努只得向越南求援。阮福晈同意了這個請求，派遣潘文璻經(jīng)略邊務(wù)大臣前去救援，又派黎德祿、阮公近率兵三千，從乂安出發(fā)，經(jīng)鎮(zhèn)寧府前去，迎接昭阿努到乂安。

1828年，昭阿努聲稱實力已經(jīng)恢復(fù)，希望收復(fù)萬象之地。阮福晈便派潘文璻為經(jīng)略大臣、阮文春為副大臣、阮科豪為參贊，率兵三千，經(jīng)鎮(zhèn)寧攻打萬象。但事實上這三千士兵持觀望態(tài)度，坐視昭阿努成敗。昭阿努再次被暹羅擊敗，向阮朝朝廷請求支援。阮福晈拒絕了他的要求，派兵防守邊境。昭阿努被鎮(zhèn)寧酋長昭內(nèi)擒獲，獻(xiàn)給暹羅。

隨后，暹羅又進(jìn)攻哀牢各部落，哀牢各部落不滿，向阮朝求救。阮福晈派范文典經(jīng)理甘露諸事，黎登瀛為參贊軍務(wù)，支持哀牢各部同暹羅對抗。博丁得差見越南軍隊強大，撤兵歸國。昭內(nèi)便要求內(nèi)附阮朝，阮福晈封其為鎮(zhèn)寧防御使，指使昭內(nèi)帶著人丁冊、田畝冊上呈阮朝。以其地置鎮(zhèn)寧府(今老撾川壙省)，下轄七縣。哀牢各部落為求自保，紛紛內(nèi)附阮朝。阮福晈又以同樣手法，在這些地區(qū)設(shè)置羈縻州府，封部落酋長為土官，將邊境向西擴展，一直推進(jìn)到湄公河岸邊。

明命年間，越南侵占了哀牢三分之二的領(lǐng)土，在哀牢設(shè)置有七個府，分別是鎮(zhèn)靖府(今萬象)、鎮(zhèn)蠻府(今華潘省)、鎮(zhèn)邊府(今華潘省)、鎮(zhèn)定府(今甘蒙省)、樂邊府(今沙灣拿吉省)、鎮(zhèn)寧府(今川壙省);又設(shè)置甘露九州，劃歸廣治管轄。

真臘

在阮朝建立前，真臘已受到暹羅和廣南國兩者多年的蠶食，國弱民貧，正步向和占城國一樣淪亡的后塵。

1834年，阮福晈乘黎文魁叛亂之機，以“保護(hù)”真臘為名，派遣大將張明講侵占真臘。此后張明講駐守南榮城(今柬埔寨金邊)，以監(jiān)督真臘內(nèi)政，安江巡撫黎大綱又建立安蠻堡以駐守軍隊。

同年，真臘國王安贊二世病死。因其無嗣，張明講奏請立其女安眉女王為“玉云公主”，以榮龍、羅堅代掌國印，張明講、黎大綱權(quán)監(jiān)國事。安眉雖為女王，實權(quán)完全由張明講、黎大綱掌握。此后，越南在真臘地區(qū)實施改土歸流，將真臘首都金邊改稱為鎮(zhèn)西城，設(shè)置了32府2縣，委派越南文官直接管治真臘地區(qū)。

由于越南阮朝一直視真臘、暹羅等國為未開化的蠻夷，因此阮朝首先援引占城國舊例，在真臘地區(qū)厲行越南化政策。

真臘人要改漢姓，寫漢字，將真臘各地方換上漢語名字。將真臘的軍隊按越南編制改制，軍官全由越南人擔(dān)任。在以真臘人為主的守備軍中，又安插裝備先進(jìn)的越南籍官兵。每當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)爭，便讓真臘籍士兵沖在前面，由配備槍支的越南籍士兵在后面壓陣。

越南阮朝亦逼使真臘百姓易服蓄發(fā)，以及采用越南百姓的風(fēng)俗習(xí)慣，包括真臘百姓需要穿著褐色或黑色的交領(lǐng)布衣和長袍，真臘本地官員必需穿戴越南官員的紗帽圓領(lǐng)，并強制真臘男子梳越南人的發(fā)式，像越南男人般蓄發(fā)綰髻。

另一方面，對于真臘百姓信奉的上座部佛教(亦稱南傳佛教)，越南阮朝亦對其不抱好感，下令逼使當(dāng)?shù)厣畟H還俗，也下令毀壞上座部佛教的寺廟。

1840年，阮朝更是派遣黎文德為欽差大臣，尹蘊為副大臣，在真臘征收稅收、丈量土地、監(jiān)督貿(mào)易，協(xié)助張明講直接統(tǒng)治真臘。大量越南人涌入真臘耕田，驅(qū)逐并侵占了真臘人的土地。1841年，張明講為斷絕人望，又將安眉擄往嘉定(今越南胡志明市)，榮龍、羅堅流放到北圻。

阮朝對真臘的侵略和壓迫導(dǎo)致真臘人的不滿，僧侶、貴族、百姓等紛紛起兵爭取復(fù)國。張明講、黎文德不時領(lǐng)兵討伐真臘境內(nèi)叛民，但真臘人的起義仍此起彼伏。在得知安眉女王被擄到嘉定之后，流亡暹羅的王子安東(匿螉□，蟲+敦)，在暹羅軍隊的支持下回到真臘，發(fā)動反對阮朝的起義。阮福晈又派遣阮公著、阮進(jìn)林率大軍進(jìn)入真臘，但仍無濟于事。

西方列強

與父親嘉隆帝阮福映不同，阮福晈對西方列強的態(tài)度，從開始只是表面上的熱情，到晚年逐漸持排斥態(tài)度。

嘉隆帝阮福映在位期間，出于對法國傳教士百多祿援助阮朝的回報，允許法國人在越南境內(nèi)通商傳教，并且聘用援阮的法國軍官為大臣。不過，雖然阮朝復(fù)國很大程度依靠法國人的力量，但嘉隆帝仍然對法國人存有戒心。嘉隆帝在臨終前囑咐阮福晈，要求他尊重歐洲人特別是法國人，但不要給予他們?nèi)魏蝺?yōu)待。可見阮福映在提防法國人之余，亦提醒明命帝避免徹底得罪法國人。

1818年，擔(dān)任“掌奇(“掌奇”是越南士族中第二等士族、軍官。)”的法藉大臣讓-巴蒂斯特·沙依諾(越南名阮文勝)獲準(zhǔn)歸國休假三年。1821年，沙依諾被法國政府委任為法國駐順化的領(lǐng)事和法國的全權(quán)欽差大臣，帶著法國國王路易十八的國書重回越南，求見明命帝阮福晈，洽談通商之事。阮福晈熱情接見，表示愿意締結(jié)通商條約，但前提條件是前來貿(mào)易的法國人必須遵守越南法律。

1822年，法國軍艦“克麗奧佩特拉”號(La Cléopatre)駛?cè)脬麨哺郏為L埃里奧(Courson de la le Héllio)攜帶禮物，委托沙依諾說情，要求面見阮福晈，但遭到阮福晈斷然拒絕。沙依諾對自己未能跟越南簽訂通商條約感到灰心失意，于是與另一法籍大臣菲利普·瓦尼埃一起在1824年辭職歸國。

沙依諾與瓦尼埃走后，阮福晈對法國的態(tài)度逐漸冷淡。1825年，法國派遣海軍上校布甘維勒率領(lǐng)“泰蒂斯”號(Thétis)、“希望”號(Espérance)軍艦來到沱灢港，再次要求進(jìn)行通商。阮福晈派人賜予他禮物，并以朝中無人通曉法語為由，拒絕接見。1826年，法國派遣讓-巴蒂斯特·沙依諾的侄兒歐仁·沙依諾(Eugène Chaigneau)法國駐順化領(lǐng)事一職，但明命帝不予承認(rèn)。1829年，法國領(lǐng)事歐仁歸國，法越兩國變相中止了邦交。此后一直到1858年，越南境內(nèi)幾乎沒歐洲人的蹤影。

1832年和1836年，美國總統(tǒng)安德魯·杰克遜派遣艾德蒙·羅伯特(Edmund Robert)兩次來到順化，希望同越南建交。不過都被明命帝拒絕。

不過阮福晈也對歐洲的科技事物表現(xiàn)出了極大好奇之心。1834年，阮福晈得知西方發(fā)生工業(yè)革命之事，又下令開設(shè)“水火記濟車廠”，成功制造越南歷史上第一批蒸汽機車。明命年間，越南的資本主義進(jìn)入萌芽階段。

此外，當(dāng)他知道歐洲人已經(jīng)開始使用種痘的方法來預(yù)防天花后，立即讓法國藉家庭醫(yī)生讓·馬里·德斯皮奧(Jean Marie Despiau)為皇室宗親接種疫苗。明命帝有意借著以上舉措，了解當(dāng)時歐洲的發(fā)展。