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康乾時期政治安定，經(jīng)濟繁榮，生產(chǎn)力發(fā)展，財政寬裕，居民生活也相對富裕。因此，可以稱得上是封建的盛世。

比如，從縱向來看，大清勝過漢唐，而橫向來看，還勝過其他國家。

但是，很多知名歷史學(xué)家提出疑問：為什么明清以前原是先進的中國，到了乾隆之后迅速衰敗，最終變成了落后的中國呢?

先看看清代官僚特權(quán)盛行的狀況。

清代賦予八類人犯罪由皇帝裁決或減輕處罰的司法特權(quán)比如有這么一些情況：能斬將奪旗摧鋒萬里，或率眾來歸安濟一時，或開拓疆宇有大勛勞，銘功太常者;有大德行之賢人，君子其言行可以為法則者;有大才業(yè)能整軍旅治政事，為帝王之良輔佐者;有大將吏謹守官職，早夜奉公，或出使遠方，經(jīng)涉艱難，有大勤勞者;爵一品及文武職事官，三品以上散官，二品以上者。

這一段話看起來很難理解，歸結(jié)為一句話：就是做大官和立功就能抵過，法律拿這些人沒有辦法。

再看看，當(dāng)時的社會民眾又是享受何種待遇?

而當(dāng)民眾群體行為沖擊社會秩序，觸犯國家統(tǒng)治，清政府也予以嚴厲鎮(zhèn)壓：不法之徒，如乘地方歉收伙眾搶奪，擾害善良，挾制官長或因賑貸稍遲，搶奪村市，喧鬧公堂及懷挾私憤糾眾罷市辱官者，俱照光棍例治罪。

清代法律嚴厲禁止民眾的抗糧、罷考和罷工等行為，比如，刁民假地方公事，強行出頭，逼勒平民約會，抗糧聚眾，聯(lián)謀斂錢構(gòu)訟及借事罷考罷市或果有冤抑不與上司控告。依照大清律法就要被擬斬立決，為從擬絞監(jiān)候。

這也可以歸結(jié)為一句話：大部分普通老百姓在大清時期毫無個人權(quán)益。

可見，國家權(quán)力不受制約，而民眾權(quán)利缺失，無法抗衡國家權(quán)力。由此，兩者的合作博弈只是暫時的，而非合作博弈是常態(tài)。

事實上，康乾盛世的形成在很大程度上有賴于皇帝個人而不是穩(wěn)固的社會制度。

皇帝自身對國家走向與命運具有重大影響?？滴醣容^寬容，約束國家權(quán)力，減少權(quán)力對民眾的騷擾，國家與民眾呈現(xiàn)為良性合作博弈，盛世興起;雍正多疑刻薄，乾隆好大喜功、固步自封，國家權(quán)力不斷侵入社會生活，興起大規(guī)模文字獄和連綿戰(zhàn)爭，國家與民眾呈現(xiàn)為惡性非合作博弈，盛世走向衰敗。

皇帝往往集英明與昏聵于一身，集理性與非理性為一體?；实奂瓤赡苁禽x煌的創(chuàng)造者，也可能是衰落的元兇。

因此，僅僅依靠明智的君主而非穩(wěn)定的社會制度來創(chuàng)造與維持盛世，這只能是暫時而不能長久的。

這也給我們帶來了歷史啟示，當(dāng)國家權(quán)力無法受到有效制衡，而普通百姓權(quán)利缺失時，社會發(fā)展就缺乏堅實基礎(chǔ)，民眾就無法發(fā)揮積極性，即使社會繁榮也只是表層現(xiàn)象。當(dāng)國家權(quán)力被制約、百姓權(quán)利受到有效保護時，不論地域、職業(yè)、階層和性別，百姓才能被激發(fā)出創(chuàng)造歷史的無窮潛力與巨大能動性，社會也才有真正的進步。