每當一提起康熙總會想起電視里面的形象，那么知秀網(wǎng)小編就不得不給大家詳細的說一下了。

康熙十二年(公元1673年)十一月，平西王吳三桂正式舉兵倡亂于云南。次年，靖南王耿精忠、平南王尚可喜也都相繼舉兵響應吳三桂，與此同時，全國各地的潛在反清勢力也迅速冒出“頭”來，揭竿而起。數(shù)月之內(nèi)，這場以吳三桂為首的“三藩之亂”猶如星星之火迅速形成燎原之勢，戰(zhàn)火波及至云南、貴州、四川、廣東、廣西、福建、陜西、甘肅、湖南、浙江等十余省份，持續(xù)時間長達八年之久。

雖然當時的叛軍聲勢浩大，但得益于清政府卓有成效的軍政部署，滿清統(tǒng)治者很快便取得了戰(zhàn)爭的主動權，戰(zhàn)局也隨之扭轉，初期的防御也逐漸演變?yōu)橹鲃舆M攻。然而，在筆者看來，一場戰(zhàn)爭的勝負不僅取決于戰(zhàn)略部署是否正確和前方將士是否拼命，更取決于后方經(jīng)濟力量是否充裕以及軍需供應是否及時和有效。所謂“兵馬未動，糧草先行”嚴格意義上講指的僅僅是一個方面，其前提條件則是該國家擁有足以支撐起一場戰(zhàn)爭的經(jīng)濟體量。更何況爆發(fā)于清朝初期的“三藩之亂”持續(xù)的時間長達八年之久。這里需要特別說明一下，筆者在之前的文章也曾分析過，清朝初期的經(jīng)濟實力確實不容樂觀，舉個最明顯的例子：直至順治末年，清政府的財政收入依然處于“入不敷出”的狀況，而歷史進入康熙一朝以后，經(jīng)過各種制度的調配，國家財政收入雖有所好轉，但想要為長達八年之久的“三藩之亂”提供巨額的軍費開支也并不是一件容易的事。然而，作為“千古一帝”的康熙皇帝他確確實實做到了，并且將這一歷史使命完成得近乎完美。

基于如此，在本篇文章當中筆者就從經(jīng)濟學的角度出發(fā)，來對康熙帝解決“三藩之亂”所需的巨額軍費開支問題做一個進一步的探究。

01、保衛(wèi)重要財賦之區(qū)，防止賦稅外流

自古以來，江南地區(qū)就以“財賦重鎮(zhèn)”著稱。這也即是清朝初期滿清統(tǒng)治者為何要在江南地區(qū)打壓紳衿，從而發(fā)動一系列案件的一大重要原因，其目的便是為了維護清王朝在江南地區(qū)的統(tǒng)治地位和持續(xù)穩(wěn)定的賦稅輸入?？梢赃@么說，江南地區(qū)能否穩(wěn)定不僅關乎清王朝在中原地區(qū)的統(tǒng)治地位是否長久，而且關乎著“三藩之亂”能否取得最終勝利。因此，保衛(wèi)好江南地區(qū)對正處于“三藩之亂”之際的清政府而言是至關重要的。對于江南地區(qū)的財賦排行，史料也存在相關記載：

計天下財賦，惟江南、浙江、江西為重，三省中尤以蘇、松、嘉、湖諸府為最。(史料來源：金之?。骸督鹞耐肪?)

對于維持江南財賦重鎮(zhèn)的稅收輸入穩(wěn)定，康熙帝采取了以下兩方面的措施：軍事上，對江南地區(qū)增派兵力駐防，防止“三藩”叛軍以及遠在臺灣的鄭經(jīng)勢力出兵攻占;在政治上，對江南地主階級采取較為靈活的政策，以緩解其與滿清統(tǒng)治階層之間的緊張關系，為維護二者在利益上的平衡提供政治基礎。例如，將原“奏銷案”(發(fā)生于順治末年打壓江南士紳階層的慘案)中被罷黜的紳衿、生員等恢復其原有的地位和權益等等。

事實證明，在“三藩之亂”期間，康熙帝在江南地區(qū)所實施的一系列舉措為維持當?shù)氐能娛路€(wěn)定和政治平衡確實起到了不可小覷的作用?？v觀長達八年“三藩之亂”，江南地區(qū)幾乎沒有被戰(zhàn)火所蔓延，這一點不得不承認康熙帝的功勞。反過來，康熙帝此舉也間接地為清政府在平藩戰(zhàn)爭當中提供了有效且持續(xù)的經(jīng)濟保障。正如事后康熙帝感嘆道：

軍興之際，需用錢糧，全賴山東、江南等省協(xié)濟。(史料來源：《康熙起居注》)

就連一代啟蒙思想家魏源在其著作《圣武記》中也曾總結過與此相類似的言論：

“各邊雖亂，而江、淮晏然，得以轉輸財賦，佐軍興之急?！?/p>

02、裁減地方軍費，加強財政管理

單憑江南地區(qū)的賦稅收入肯定是不足以維持這筆龐大的財政開支的，因此，除了維持江南地區(qū)財政賦稅收入穩(wěn)定以外，康熙帝必須要采取其他的輔助措施。其中削減地方經(jīng)費便是最明顯的一項舉措，其具體史料記載如下：

自三逆變亂以后，軍興浩繁，遂將一切存留項款盡數(shù)解部。其留地方者，惟俸工等項必不可省之經(jīng)費。又經(jīng)節(jié)次裁減，為數(shù)甚少。此外則一絲一粒無不陸續(xù)解送京師。雖有尾欠，部中亦必令起解。

與此同時，康熙還頒布了一系列嚴核軍費奏效的條例，規(guī)定了各級官員報送奏效冊的期限，關于錢糧錯誤的處罰細則以及撥付錢糧的具體申報手續(xù)等等。

03、改折漕白二糧，增收鹽課

所謂“改折漕白二糧”，即將賦稅所得的白糧和漕糧直接以白銀折算，如將江南、浙江二省的54萬余石漕糧改折充餉，將湖廣漕糧12.3萬余石留充兵餉。江南、浙江二省所入的白糧以每石1.5兩白銀折算等等。自清軍入關以來，漕白改折之事雖時有發(fā)生，但如此大規(guī)模的改折之事可謂是頭一樁。那么，康熙帝為何要如此大費周折地改折漕白二糧呢?在筆者看來，其原因無非是以下兩點：第一，節(jié)省運輸成本，提高國庫最終所得率;第二，變相提升賦稅比例，提高總體稅收，防止出現(xiàn)濫竽充數(shù)，以次充好的不良現(xiàn)象。

除此以外，增收鹽課也是為“平藩戰(zhàn)爭”提供經(jīng)濟保障的一項重要決策。史料記載：自康熙十四年(公元1675年)起，清政府每引加征5分銀。康熙十六年，每引加鹽25斤，增課三分至七分不等。通過以上的增收措施，清政府的鹽課收入可謂大幅度上升，以兩浙運司為例，康熙十三年(公元1674年)，其鹽課共征337759兩白銀，康熙十九年則上升為518562兩白銀，同比增長53.5%。(數(shù)據(jù)來源：《康熙朝報銷冊》)

04、增收關稅、雜稅

兒在關稅方面，當時的清政府則主要采取了兩項措施：第一，將催征關稅納入主管官員的考成并制定獎懲制度，如若未完成征收任務，視情況降職或直接革職。舉個例子，在“三藩之亂”期間，巡鹽御史若欠額一分及以下，直接降職一級留用，而在平常時期則僅會罰俸一年;“三藩之亂”期間，欠額五分，直接給予革職，平常則僅會降職四級留用。可見其懲罰差異之大。第二項措施便是增設新關卡，加征稅銀。且加征的稅銀名目較多，“房稅”便是其中之一。據(jù)史料《閱世編》記載：

二十年辛酉春，以國用不給，江南撫臣慕天顏疏請再征房稅一年，比十五年所造房冊，蠲免村落草房及在鎮(zhèn)僻巷鰥寡孤獨所居一間門面房屋，其余市鎮(zhèn)城郭門面，平屋每間征銀四錢，樓房每間征銀六錢。天下皆知，惟山西以旱荒特免。

實際上，除以上所述以外，康熙帝還制定了一系列特例政策：如削減官員俸祿、開放“捐納”通道等等。不可否認，康熙帝在“三藩之亂”時期所制定的某些政策為清朝官場、統(tǒng)治者與基層百姓的關系帶來了某種難以預料的隱患，但長遠來看，毋庸置疑都是值得的。