我們都知道，中國自從鴉片戰(zhàn)爭之后的一百多年以來，一直都處在一個混亂的狀態(tài)。其中又以民國時期最為混亂，先是出現(xiàn)了北洋軍閥的統(tǒng)治，后來又有了蔣介石，汪偽政權(quán)等等，北洋政府統(tǒng)治時期無疑是其中最為混亂的時候，外有列強(qiáng)，內(nèi)有革命軍，軍閥割據(jù)，人民在這樣的政權(quán)之下簡直就是叫苦不迭的。但不可否認(rèn)的是，北洋政府時期還是做了一些有意義的事情的。比如我們接下來要說的這件。

我們知道，自地理大發(fā)現(xiàn)之后，世界上幾乎所有可以利用的土地都變成了有主之物。這一次考慮的是位于北冰洋附近的斯瓦爾巴群島的歸屬以及使用方面的問題。1920年，美國、日本、英國、丹麥、法國、瑞典、意大利、挪威、荷蘭等十八個國家在法國的巴黎召開了會議，專門探討了這個問題。斯瓦爾巴群島占地面積有6萬平方公里，在每一個國家眼中這都是一塊兒肥肉。

最終探討結(jié)果是島的歸屬權(quán)是屬于挪威的，使用權(quán)卻是各個國家的，會議上甚至還說各國的公民都可以在上面自由居住，并且可以進(jìn)行研究活動，但是有一項(xiàng)限制，那就是不可以用這個島發(fā)展任何與戰(zhàn)爭相關(guān)的東西。也正是因?yàn)槿绱?，這個群島成了北極地區(qū)唯一一個沒有用于軍事活動的土地，這便是歷史上著名的斯瓦爾巴條約。

當(dāng)時中國國內(nèi)環(huán)境不容樂觀，況且中共也有著不染指別人的東西的傳統(tǒng)，所以認(rèn)為這件事情與自己沒有什么關(guān)系。在1925年，作為該合約簽約國之一的法國卻邀請中國也在條約上簽字。當(dāng)時北洋政府的掌權(quán)人是段祺瑞，他原本是沒有簽合約的想法的，但是法國幾次邀請，最終沒有辦法，就隨便派了個使者前去簽約了。這件事過后很快被人們遺忘了，直到后來才發(fā)現(xiàn)當(dāng)時的決定是多么的正確。

斯瓦爾巴群島風(fēng)景優(yōu)美，現(xiàn)今是一個中國人的旅游目的地。其價(jià)值卻并不是這樣體現(xiàn)的，在這里，有著我國的北極科考站，黃河站，這對我國的科研工作起了不可忽視的作用。當(dāng)時的人們只是覺得簽下字應(yīng)該也沒什么，但是卻為現(xiàn)在的中國提供了這么好的便利條件。這也無怪段祺瑞猶豫了，近代以來的中國簽訂的每一個條約都是有損中國利益的，突然出現(xiàn)這么一個對中國有利的也不太敢接受。