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首頁(yè) 歷史紀(jì)事 西漢“鹽鐵論戰(zhàn)”對(duì)后世經(jīng)濟(jì)有什么影響?

西漢“鹽鐵論戰(zhàn)”對(duì)后世經(jīng)濟(jì)有什么影響?

公元前81年(西漢昭帝始元六年),讓歷史永遠(yuǎn)定格于此。

這年二月的一天,世界上最大城市長(zhǎng)安,天氣還很冷。丞相車(chē)千秋、御史大夫桑弘羊、他們各自的屬員丞相史和御史,還有去年剛剛選舉出來(lái)的60余位賢良、文學(xué)一大早趕往大漢王庭,參加13歲的漢昭帝下詔召集的經(jīng)濟(jì)會(huì)議,議題是討論是否結(jié)束鹽、鐵、酒類(lèi)由國(guó)家專(zhuān)賣(mài)的事宜?!稘h書(shū)? 昭帝紀(jì)》記載說(shuō):“二月,詔有司問(wèn)郡國(guó)所舉賢良文學(xué)民所疾苦。議罷鹽鐵榷酤?!?/p>

大約十年后,漢宣帝時(shí)的廬江太守丞桓寬根據(jù)會(huì)議資料及參加此次會(huì)議的同鄉(xiāng)好友朱子伯的追述,這位研習(xí)《公羊春秋》的儒者出于“欲以究治亂,成一家之法”(語(yǔ)出《漢書(shū)?公孫劉田王楊蔡陳鄭傳》)的宏愿,推衍增廣,整理出了洋洋數(shù)萬(wàn)言的《鹽鐵論》,使我們有幸如臨其境地了解這場(chǎng)會(huì)議的真相。后世又稱(chēng)《鹽鐵論》為《貞山子》或《桓寬鹽鐵論》。

桓寬本人也沒(méi)有想到他鑄就了中國(guó)歷史的分水嶺。從此以后,中國(guó)以道家為內(nèi)術(shù),法家為外術(shù)的原生文明形態(tài)逐步落下了帷幕,儒家主導(dǎo)的政治經(jīng)濟(jì)思想逐步壟斷中國(guó)人的全部生活?!尔}鐵論》的每一章節(jié)都顯示出兩種治世理念的針?shù)h相對(duì):在“分水嶺”的一邊,是以御史大夫桑弘羊?yàn)槭椎墓俜椒宜枷肓α考瘓F(tuán),另一邊,是正在興起的民間儒生思想力量集團(tuán)。難怪東漢王充稱(chēng)本書(shū)是“兩刃相割,利害乃知;二論相訂,是非乃見(jiàn)?!?語(yǔ)出《論衡?案書(shū)篇》)。

公元前81年的時(shí)候,沒(méi)有人相信那些儒生會(huì)成為中國(guó)政治的主導(dǎo)力量。儒生們反對(duì)鹽鐵專(zhuān)賣(mài),但鹽鐵會(huì)議之后鹽鐵官營(yíng)的政策并沒(méi)有絲毫改變,只是五個(gè)月后才有限度地取消了酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài),撤銷(xiāo)了主管酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)的官員,改為實(shí)行價(jià)格控制,限酒價(jià)每升四錢(qián)。

鹽鐵會(huì)議結(jié)束后,儒生的所有主張幾乎都沒(méi)有演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)政策,公元前一世紀(jì)時(shí)他們還只是一只只漂亮的蝴蝶,在以黃老治國(guó)的大漢王庭中拍了幾下翅膀。但后來(lái)的歷史證明,儒生們的確掀起了一場(chǎng)席卷世界歷史的急風(fēng)驟雨!

那么鹽鐵會(huì)議是如何實(shí)現(xiàn)“歷史的蝴蝶效應(yīng)”的呢?我們首先需要考察一下鹽鐵會(huì)議召開(kāi)的歷史背景。

一、鹽鐵會(huì)議的緣起

六年前,公元前87年漢武帝駕崩。

一代天驕漢武大帝南征北戰(zhàn),開(kāi)疆拓土。公元前119年漠北之戰(zhàn)后,匈奴從此無(wú)力大舉南下,出現(xiàn)了“匈奴遠(yuǎn)遁,漠北無(wú)王庭”《漢書(shū)?匈奴傳》的局面。至少在表面上,外部的威脅基本上消失了,這在現(xiàn)實(shí)層面增加了儒者奢談以德治國(guó)的可能性。

并不是說(shuō)匈奴的威脅已經(jīng)不存在,機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的匈奴人寇邊之事仍時(shí)有發(fā)生。漢昭帝即位的第一年冬天,匈奴就入侵朔方郡,殺戮吏民,掠奪財(cái)物。漢朝廷不得不發(fā)兵進(jìn)駐西河郡,并命左將軍上官桀巡查北部邊疆。據(jù)《漢書(shū)?昭帝紀(jì)》載:“冬,匈奴入朔方,殺略吏民。發(fā)軍屯西河,左將軍桀行北邊?!?/p>

從漢朝內(nèi)部看,董仲舒已對(duì)儒家學(xué)說(shuō)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,以使之適應(yīng)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。當(dāng)時(shí)儒生盡管還沒(méi)有深入文官隊(duì)伍,但其社會(huì)影響力已經(jīng)極為強(qiáng)大,如董仲舒的思想成為一時(shí)顯學(xué)——通過(guò)私學(xué)教育手段影響社會(huì)進(jìn)而影響政治軸心,是儒家最后實(shí)現(xiàn)獨(dú)尊地位的歷史路徑。

在鹽鐵會(huì)議上,主要代表儒家思想的賢良文學(xué)顯然深受董仲舒這位一代儒宗的影響。王利器先生在《鹽鐵論譯注》序中清楚地看到了這一點(diǎn)。他寫(xiě)道:“參加這次會(huì)議的60 多個(gè)賢良、文學(xué),他們都是‘祖述仲尼’的儒生,除了心不離周公,口不離孔、孟之外,還宣揚(yáng)當(dāng)時(shí)‘推明孔氏’的董仲舒的學(xué)術(shù)思想。董仲舒是向漢武帝建議要‘鹽、鐵皆歸于民’的始作俑者。他攻擊秦‘用商鞅之法,改帝王之制’,‘田租、口賦、鹽、鐵之利二十倍于古’;他在對(duì)策時(shí),宣揚(yáng)‘正其誼不謀其利,明其道不計(jì)其功’的儒家說(shuō)教,反對(duì)‘與民爭(zhēng)利’,認(rèn)為‘亦皆不得兼小利,與民爭(zhēng)利業(yè),乃天理也?!乃^民,并不是一般的老百姓,而是指的豪門(mén)貴族和富商大賈。本書(shū)《禁耕篇》所謂:‘夫權(quán)利之處,必在深山窮澤之中,非豪民不能通其利。’《復(fù)古篇》所謂:‘往者豪強(qiáng)大家,得管山海之利,采鐵石鼓鑄,煮海為鹽?!檬嵌偈娴摹疄槊裾?qǐng)命’這一觀點(diǎn)的注腳。鹽鐵會(huì)議一開(kāi)場(chǎng),賢良、文學(xué)、即主張:‘今郡國(guó)有鹽、鐵、酒榷、均輸,與民爭(zhēng)利,愿罷鹽、鐵、酒榷、均輸?!瘏⒓舆@次會(huì)議的那個(gè)賢良魏相,得官之后,還一貫地‘?dāng)?shù)條漢興已來(lái)國(guó)家便宜行事,及賢臣董仲舒等所奏,請(qǐng)施行之。’”

不僅民間儒家思想盛行,漢昭帝本人似乎已不再重視黃老之術(shù),從一年前(公元前82年)他在下令察舉鹽鐵會(huì)議上這60 多個(gè)賢良、文學(xué)的詔書(shū)中我們看到,這位少年天子所列舉的自己所讀之書(shū),都是儒家經(jīng)典,包括《保傅傳》、《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》、《尚書(shū)》,無(wú)一西漢初年流行的黃老法家作品?!稘h書(shū)?昭帝紀(jì)》收錄了這一詔書(shū):“朕以眇身獲保宗廟,戰(zhàn)戰(zhàn)栗栗,夙興夜寐,修古帝王之事,誦《保傅傳》、《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》、《尚書(shū)》,未云有明。其令三輔、太常舉賢良各二人,郡國(guó)文學(xué)高第各一人。“

公元前81年,從上到下,儒家思想已經(jīng)侵入整個(gè)社會(huì)機(jī)體。當(dāng)外部條件適合的時(shí)候,這一思潮終將以某種形式爆發(fā)出來(lái)——鹽鐵會(huì)議的召開(kāi)變成儒家思想爆發(fā)的導(dǎo)火索,點(diǎn)燃它的是當(dāng)時(shí)手握朝廷權(quán)柄的霍光。

二、以儒家治國(guó)理念代替法家治國(guó)理念

參加鹽鐵會(huì)議的權(quán)臣有丞相車(chē)千秋、御史大夫桑弘羊,但幕后的始作俑者卻是當(dāng)朝的主政大臣霍光。

霍光,(?~公元前68年),字子孟,霍去病的異母兄弟,正是年輕有為的一代名將霍去病將霍光帶入了宮庭。他沒(méi)文化、沒(méi)功績(jī),只有忠誠(chéng)。靠小心謹(jǐn)慎得以在權(quán)力的中心步步高升,最后竟成為漢武帝的五位托孤大臣之一(當(dāng)時(shí)昭帝年僅八歲),其他幾位分別是車(chē)騎將軍金日磾(音dī),左將軍上官桀,丞相車(chē)千秋,御史大夫桑弘羊。

這些人中,丞相車(chē)千秋是個(gè)明哲保身的專(zhuān)家,同霍光一樣,沒(méi)有什么才能,連匈奴人都稱(chēng)他“妄一男子”。昭帝即位后,他每每討論政事總是一言不發(fā),將權(quán)力讓給霍光,霍光也樂(lè)此不疲,投挑報(bào)李,總是尋機(jī)嘉獎(jiǎng)他?!稘h書(shū)?公孫劉田王楊蔡陳鄭傳》載:“武帝崩,昭帝初即位,未任聽(tīng)政,政事一決大將軍光。千秋居丞相位,謹(jǐn)厚有重德。每公卿朝會(huì),光謂千秋曰:‘始與君侯俱受先帝遺詔,今光治內(nèi),君侯治外,宜有以教督,使光毋負(fù)天下?!镌唬骸▽④娏粢猓刺煜滦疑??!K不肯有所言。光以此重之。每有吉祥嘉應(yīng),數(shù)褒賞丞相?!?/p>

在關(guān)系國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)方向的鹽鐵會(huì)議上,車(chē)千秋照樣幾乎一言不發(fā),結(jié)果鹽鐵會(huì)議成為桑弘羊同儒生集團(tuán)的單打獨(dú)斗。連《鹽鐵論》的作者桓寬都指責(zé)說(shuō):“車(chē)千秋丞相處于周公、呂望的地位,在會(huì)議中像車(chē)軸一樣處在中間,閉口不言,保全自身,他呀!他呀!”(《鹽鐵論?雜論第六十》原文:車(chē)丞相即周、呂之列,當(dāng)軸處中,括囊不言。彼哉!彼哉!)

車(chē)騎將軍金日磾在昭帝上臺(tái)后不久(公元前86年)就死了。鹽鐵會(huì)議后第二年,左將軍上官桀與御史大夫桑弘羊在宮庭斗爭(zhēng)中一起被誅殺,最后霍光得以獨(dú)攬大權(quán)。

據(jù)《漢書(shū)》,最早向霍光提出召開(kāi)鹽鐵會(huì)議的是霍光親信的屬吏杜延年。杜延年出生于法律世家,卻不贊成重其輕者的刑事政策,他的兩個(gè)哥及其父杜周辦案以嚴(yán)聞名,其獨(dú)寬厚。杜延年主張召開(kāi)鹽鐵會(huì)議的理由是漢武帝年間戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用太高,要回歸漢初的政治,所謂“孝文明政”。但這顯然是個(gè)幌子,因?yàn)辂}鐵會(huì)議上的民間力量沒(méi)有一個(gè)治黃老法家的學(xué)者,倒是請(qǐng)來(lái)一大批儒生?!稘h書(shū)?杜周傳》載:“見(jiàn)國(guó)家承武帝奢侈師旅之后,數(shù)為大將軍光言:‘年歲比不登,流民未盡還,宜修孝文明政,示以?xún)€約寬和,順天心,說(shuō)民意,年歲宜應(yīng)?!饧{其言,舉賢良,議罷酒榷、鹽、鐵,皆自延年發(fā)之?!?/p>

此后,漢代儒生常常通過(guò)抬高文帝的辦法貶低武帝的治國(guó)政策。問(wèn)題是漢文帝施行的是黃老法家治國(guó)思想,而不是儒家治國(guó),二者有天壤之別。鹽鐵會(huì)議召開(kāi)的真實(shí)目的是以儒家治國(guó)理念代替法家治國(guó)理念,桓寬直言這次會(huì)議的目的是“舒六藝之風(fēng),論太平之原”(語(yǔ)出《鹽鐵論?雜論第六十》)。

細(xì)心的學(xué)者早就發(fā)現(xiàn),鹽鐵會(huì)議的影響在漢代就顯示了出來(lái)。不僅僅是有限度的開(kāi)放酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)這一項(xiàng)。比如,鹽鐵會(huì)議上遭儒生猛烈抨擊的均輸制度,此后很少有人提及,元帝時(shí)罷除被儒者反對(duì)的鹽鐵官和常平倉(cāng)。均輸之制到西漢末年已漸廢弛,東漢初年正式省罷。

鹽鐵會(huì)議召開(kāi)160多年后,章帝元和年間(公元84~86)尚書(shū)張林建議恢復(fù)均輸之制,因遭到自己的副手朱暉的堅(jiān)決反對(duì)而未能施行。朱暉反對(duì)的理由仍是重復(fù)儒家傳統(tǒng)的不與民爭(zhēng)利的放任主義經(jīng)濟(jì)政策。整個(gè)事件中,儒生以宗教般的道德狂熱反對(duì)政府調(diào)控國(guó)家經(jīng)濟(jì),儒家“道德正確”與士族現(xiàn)實(shí)利益完美結(jié)合,使均輸(平準(zhǔn))政策的恢復(fù)成為泡影。《后漢書(shū)?朱樂(lè)何列傳》詳載此事說(shuō):

“當(dāng)時(shí)谷子很貴,官府日常用度不足,朝遷對(duì)此很擔(dān)擾。尚書(shū)張林向皇帝提出:‘谷子所以貴,是因?yàn)殄X(qián)賤的緣故,可以將錢(qián)全部封存,一律采取布帛作為租賦,用來(lái)統(tǒng)一天下的財(cái)用。鹽是必須食用的東西,雖貴人們卻不得不買(mǎi),官府可以自己出售。另外應(yīng)利用交趾、益州上計(jì)吏之往來(lái),買(mǎi)賣(mài)珍寶,收取他們的稅利,這就是武帝時(shí)的均輸制度。’于是皇帝詔令諸位尚書(shū)共同商議。朱暉上奏說(shuō)依據(jù)張林的主張是無(wú)法實(shí)施的,因此事情便放在一邊不提。后來(lái)又有匯報(bào)工作的人重新提起張林的奏議,認(rèn)為這對(duì)國(guó)家有利?;实垡脖硎就猓略t實(shí)行。朱暉又單獨(dú)上奏說(shuō):‘按照先王禮制,天子不說(shuō)有無(wú),諸侯不說(shuō)多少,享受俸祿食邑之家不同百姓爭(zhēng)奪利益。如今均輸之法同販賣(mài)沒(méi)有區(qū)別,鹽的利益歸官府,那么下邊的百姓就會(huì)貧窮怨恨,用布絲綢作為租賦,那么吏就會(huì)邪惡偷盜,實(shí)在不是圣明之主所應(yīng)當(dāng)施行的?!碌勐?tīng)罷大怒,不僅對(duì)朱暉,就連尚書(shū)臺(tái)的其他官員們?nèi)M(jìn)行了嚴(yán)厲的斥責(zé)。于是朱暉等人全都自投監(jiān)獄等待問(wèn)罪。三天后,章帝又下詔將他們釋放,并說(shuō):‘我樂(lè)于聽(tīng)反對(duì)的意見(jiàn),老先生并沒(méi)有罪,只是詔書(shū)的斥責(zé)過(guò)分罷了,你們?yōu)槭裁匆酝侗O(jiān)獄!’朱暉于是自稱(chēng)病重,不肯再在奏議上署名。尚書(shū)令以下官員十分驚慌恐懼,對(duì)朱暉說(shuō):‘如今正面臨譴責(zé),怎么可以稱(chēng)病,此禍不小!’朱暉說(shuō):‘我年近八十,而蒙受皇恩,能夠參與尚書(shū)機(jī)密,應(yīng)當(dāng)以死相報(bào)。如果我心知事不可行,卻順從旨意附合,那就違背了做臣子的大義!如今我耳不聽(tīng),眼不見(jiàn),伏身等待誅殺。’便閉口不再說(shuō)話。尚書(shū)們不知如何是好,于是就一同上書(shū)彈劾朱暉。章帝怒氣已平,便將此事擱置?!?/p>

儒家主張的小農(nóng)主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致影響社會(huì)階層平衡的兼并之徒興起。西漢成、哀年間已經(jīng)出現(xiàn)了羅裒 (音póu)這樣往來(lái)京師、巴蜀間,“訾至巨萬(wàn)”的大鹽商。至東漢,儒學(xué)士族門(mén)閥集團(tuán)崛起,儒生對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)資源的壟斷成為一種常態(tài),并延續(xù)達(dá)兩千年之久。

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