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首頁 歷史紀(jì)事 大臣拼命辭職,皇帝死活不讓,明朝京察到底是什么?

大臣拼命辭職,皇帝死活不讓,明朝京察到底是什么?

就像如今上班族要寫工作周報、月報和年終總結(jié)一樣,明朝的官員們也面臨著KPI考核的壓力。為了加強(qiáng)對官員的管理,明朝規(guī)定每六年要對南北兩京的官員進(jìn)行考察,謂之“京察”。京察時,四品以上的官員由皇帝親自考察,四品以下的官員由吏部、都察院會同考察,如果考核不合格的官員,則會被直接罷黜,削職為民。

制度的設(shè)想是美好的,但是實(shí)施起來卻很骨感,特別是對四品以上官員的考察完全淪為了一種形式,因?yàn)榫┎斓姆绞胶苡袉栴}。京察主要就通過臣子寫“自陳疏”的形式,由臣子自己向皇帝報告過去六年工作中的種種不足,希望皇帝能夠罷黔罷黜自己?;实墼诳赐曜躁愂韬螅ǔΤ甲佣嗉庸膭?,然后將其留任。

這種以“自陳疏”為主要方式的京察方式明顯是存在很大問題的。

首先考查講究客觀,但自陳疏純粹是官員們的一家之言,而不是他們過去六年的實(shí)際政績。自陳疏雖然都是揭露自己的種種不足,但大多數(shù)文過飾非,不暴露實(shí)際問題,將重大的問題隱藏起來。

其次,以六年為一次考察周期,時間間隔過長,大多數(shù)能力有缺失或者政治斗爭失利的官員早已經(jīng)被清除出局,不需要專門等到每六年一次的京察。時間間隔過長也注定了京察注定將淪為一種形式,京察所能起到的監(jiān)督作用是少之又少。

這一點(diǎn)從歷次京察被罷免的官員人數(shù)就能清楚的體現(xiàn)。正德四年剛剛確立自陳制度,由于實(shí)施之初較為嚴(yán)格,兩百多名官員中有八人被罷免,但到正德十年時,已經(jīng)沒有一人因京察而罷黜。到后來京察基本就成了一種政治斗爭工具,除了少數(shù)政治斗爭中的失敗者會因自陳而去位,大部分人都可以安全過關(guān)。

京察既然漸漸成為一種形式,為什么皇帝和官員們都要堅持執(zhí)行呢?

因?yàn)榫┎斓淖躁愂铻榛实酆痛蟪奸g提供一條信息交流的渠道。

拿臣子來說,平時和皇帝的交流主要是通過奏章進(jìn)行的,但奏章一般所說的都是正事,很少談及個人私事,除非是乞休、上疏告病。自陳疏則不同,是官員們的自述,內(nèi)容由官員自我發(fā)揮,臣子可以充分向皇帝陳述自己的情況,以獲得皇帝的矚目。對于那些剛提拔上來的京官來說,更是一次難得的向皇帝推銷自己的機(jī)會。

對皇帝來說,通過大臣的京察自陳也能夠讓他掌握大臣們的詳細(xì)履歷、為政經(jīng)歷,他可以從中挑選一些自己中意的官員著重提拔,更能夠展示作為皇帝的權(quán)威,這一點(diǎn)對新登基的皇帝尤其重要。先朝遺留下來的老臣如果對新皇帝不滿或不服氣,新皇帝可以恩威并施,罷免一些官員或者在自陳疏上進(jìn)行訓(xùn)斥,通過權(quán)力的微調(diào)來震懾臣下。

因?yàn)橛幸陨蟽蓚€作用,雖然京察基本流于形式,但到每六年一次的京察之時,皇帝和大臣都得賣力表演:大臣們死活辭職,皇帝拼命不讓。

接下來給大家展示下明朝官員們的卓越演技。

按明朝官員的升遷規(guī)則,能夠到達(dá)四品官以上的官員一般都是歷經(jīng)了十年寒窗苦讀和多年來在仕途上的打拼,自然不愿輕易放棄手中的權(quán)力,歸隱山林。但是自陳疏要謙虛,不能夸自己有多好,而是要說明自己的缺點(diǎn),讓皇帝罷自己。于是每到京察年,這些官員們就要絞盡腦汗想類似于今天“領(lǐng)導(dǎo)一心撲在工作上,不注意身體"的缺點(diǎn)。

其中最常用的招數(shù)就是說自己年邁體弱,無法勝任工作,如嘉靖十八年兵部尚書毛伯溫就在自陳疏里說:“臣行年五十八歲,落齒有三,入仕三十二年”。五十八歲做到二品大員在當(dāng)時來說已經(jīng)算年輕了,人家嚴(yán)嵩80多歲還奮戰(zhàn)在首輔位置上呢?

海瑞上的自陳疏則更加扯淡了,“臣稟質(zhì)庸愚,才猷淺薄; 感德之情無窮,報德之才不稱; 言思供職,有負(fù)初心”,全文完全不說初心是什么,只是在空談自己自己資質(zhì)愚鈍,才疏學(xué)淺。畢竟對于海瑞這樣的清官來說,要他說自己的缺點(diǎn)實(shí)在太難了,只能寫這些謙遜的空話。

有些官員的自陳疏就更厲害了,通篇都在談自己為政如何無能,實(shí)際上則是告訴皇帝事情這么多,你離不開我。如萬歷初年張居正剛開始改革,就碰上了六年一次的京察,他不想離開朝堂卻又不得不寫自陳疏,于是他只能這樣寫:

臣性質(zhì)闇昧,學(xué)術(shù)空疎,雖不敢逞小智以紊舊章,而綜理劇繁,力有不逮; 雖不敢昵私交以樹黨與,而老成英俊,薦拔未周; 雖不敢怙權(quán)勢以便身圖,而水旱賊盜之時聞,吏治民風(fēng)之未善,徒切憂惶,一籌罔效。是臣奉職無狀之明驗(yàn),可見于此矣。

張居正表面上是說自己奉職無狀,但實(shí)際上卻是在夸耀自己過去六年來處理好了繁瑣的政務(wù),選賢用能,而且現(xiàn)在吏治民風(fēng)不善,天下并不安穩(wěn),皇帝你還得倚靠我呢!

對這些違心的自陳疏,皇帝自然不會一封封看和批示,只會對一些親近的重臣或者親睞的臣子親筆批示,以資鼓勵。決大部分官員的自陳疏到了皇帝那里,都只有“不準(zhǔn)辭”“不允辭”三個字。

正所謂人生如戲,明朝的京察大部分時期也是在演戲,既然站在了舞臺上,那皇帝和臣子們都只好且演且珍惜了。

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