禁榷制度指的是國(guó)家將一些類型的商業(yè)納入國(guó)家的管控范圍內(nèi),由國(guó)家來(lái)執(zhí)掌這些行業(yè)。一般被納入禁榷制度的行業(yè)有制鹽、制鐵,這些行業(yè)的特點(diǎn)是,利潤(rùn)高,流程簡(jiǎn)單,因此國(guó)家將這些行業(yè)納入專營(yíng)范圍,只需要很少的資源就可以獲取很大的利潤(rùn)。這就是禁榷制度。

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要了解什么是禁榷制度,首先要了解古代的經(jīng)濟(jì)狀況。古代的封建國(guó)家為了自己的財(cái)政收入,會(huì)親自掌控一些行業(yè),而這些行業(yè)都是比較有利潤(rùn)的。國(guó)家掌控了這些行業(yè),就不允許私人去掌控這些行業(yè)。
對(duì)于什么是禁榷制度的問(wèn)題,需要上溯到齊桓公時(shí)期。齊桓公任用管仲為相,管仲將制鹽納入國(guó)家專營(yíng)之中,這就是最早的禁榷制度。禁榷制度在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期發(fā)展較為緩慢,到漢朝時(shí)發(fā)展最為迅速。
漢武帝的時(shí)候,禁榷制度發(fā)展最為迅速。漢武帝時(shí)期,對(duì)外需要同匈奴作戰(zhàn),需要花費(fèi)大量金錢。對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō),很多諸侯勢(shì)力把持地方財(cái)政,影響中央朝廷的財(cái)政。漢武帝采取大臣們的意見,將制鐵、制鹽、制瓷納入國(guó)家專營(yíng)之中,禁止地方上經(jīng)營(yíng)。這一政策使得朝廷在財(cái)政上有了很大的收入。
禁榷制度的優(yōu)點(diǎn)就是可以使得國(guó)家掌控某些行業(yè),增加財(cái)政的收入。但禁榷制度的缺點(diǎn)也是不容忽視的。禁榷制度對(duì)行業(yè)的限制性使得這些行業(yè)的供求關(guān)系不能按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)變化,到了封建社會(huì)晚期,影響了資本主義的發(fā)展。
禁榷制度的起源
??禁榷制度起源于春秋時(shí)期的齊國(guó),在齊國(guó)的齊桓公時(shí)期,管仲作為齊國(guó)的丞相,實(shí)施了鹽鐵專賣的制度,鹽鐵專賣的制度就是禁榷制度。這種制度就是將某些專有產(chǎn)品納入國(guó)家的專營(yíng)之中。禁榷制度就是在春秋時(shí)期起源的。

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禁榷制度起源于齊桓公時(shí)期,管仲當(dāng)時(shí)在齊國(guó)大力發(fā)展制鹽業(yè),制鹽業(yè)在管仲時(shí)期發(fā)展很快,齊國(guó)的鹽被賣到了當(dāng)時(shí)的很多國(guó)家,制鹽商人在當(dāng)時(shí)的齊國(guó)很賺錢。為了將這種制鹽業(yè)的利潤(rùn)放在國(guó)家范圍內(nèi),管仲將制鹽業(yè)納入國(guó)家的專營(yíng)之中。
之所以禁榷制度會(huì)起源在齊國(guó),是因?yàn)辇R國(guó)的齊桓公當(dāng)時(shí)雄才大略,他重用管仲作為丞相,以他來(lái)治理齊國(guó)。管仲當(dāng)時(shí)認(rèn)為齊國(guó)的制鹽業(yè)有很大好處,因?yàn)辇R國(guó)挨近大海,制鹽非常方便。
而制鹽這個(gè)行業(yè)只需要很少的人,不像其他的行業(yè)那樣密集,因此管仲就將制鹽業(yè)納入了國(guó)家專營(yíng)之中,由國(guó)家來(lái)經(jīng)營(yíng)制鹽業(yè)。國(guó)家只需要雇傭少量的工人,就可以得到大量的專營(yíng)利潤(rùn)。
在禁榷制度的起源時(shí)期,這種制度在推行的時(shí)候也遭到了很多的障礙,以齊國(guó)為例,齊國(guó)在執(zhí)行禁榷制度的時(shí)候,遭到了海邊很多百姓的反對(duì),因?yàn)檫@些百姓覺(jué)得他們居住在海邊,制鹽的生意他們也應(yīng)該有份,因此他們非常反對(duì)這種私鹽專營(yíng)的制度。管仲在處理這件事情的時(shí)候,采取的是這樣的方法,他將這些百姓雇傭到制鹽業(yè)中,以此讓他們得到利益。
禁榷制度的影響
??禁榷制度的影響中,對(duì)于封建國(guó)家中央財(cái)政的影響是最大的。國(guó)家將一些行業(yè)納入禁榷制度中,那么就控制住了這些行業(yè),使得這些行業(yè)的利潤(rùn)全部收歸國(guó)家財(cái)政。國(guó)家的財(cái)政在這種情況下可以得到大幅度增長(zhǎng)。

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禁榷制度也影響了地方上世家大族的發(fā)展形勢(shì),使得地方上的世家大族無(wú)法掌控很多的商業(yè),限制了這些家族對(duì)于中央財(cái)政的影響。可以說(shuō),禁榷制度地方上的勢(shì)力在財(cái)政上無(wú)法與中央抗衡。
禁榷制度的影響中,對(duì)資源的保護(hù)利用是一個(gè)正面的影響。被納入禁榷制度的行業(yè),一般是制鹽、制鐵類的礦業(yè),國(guó)家管控了這些行業(yè)后,就可以控制這些資源的利用,使得這些資源不會(huì)得到浪費(fèi)。
禁榷制度除了有好的影響外,也有著不好的影響。禁榷制度會(huì)影響商業(yè)的發(fā)展,被納入禁榷制度的行業(yè)沒(méi)有私人商業(yè)那樣具有靈活性,國(guó)家在管理的時(shí)候容易出現(xiàn)紕漏,使得供求出現(xiàn)問(wèn)題,影響人民對(duì)資源的使用。
在禁榷制度的不良影響中,還有一條,就是對(duì)于資本主義的抑制。在封建社會(huì)晚期,也就是我國(guó)的明清時(shí)期,資本主義經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn),禁榷制度的實(shí)施卻使得資本主義無(wú)法正常發(fā)展,因?yàn)橘Y本主義講究的是商品經(jīng)濟(jì),是私人商業(yè),但是禁榷制度是將行業(yè)納入國(guó)家的管控之中,正好與資本主義背道而馳。而資本主義的抑制使得中國(guó)落后于其他西方國(guó)家。
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