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首頁 歷史紀(jì)事 在古代,朝廷有了新政策是如何下達(dá)到地方的?

在古代,朝廷有了新政策是如何下達(dá)到地方的?

我國是世界上最早建立有組織的傳遞信息系統(tǒng)的國家之一。知秀網(wǎng)小編給大家提供詳細(xì)的相關(guān)內(nèi)容。

中國古代封建社會(huì)的集權(quán)制度,導(dǎo)致國家政策制度很難傳達(dá)到基層。但是通常一些國家政策又是怎么傳達(dá)到基層的呢?

一些基本的方式就是烽火,驛站,飛鴿傳書等,當(dāng)然,這些其實(shí)只是一些信息的傳達(dá),國家政策的傳達(dá)更多的還是依靠官員上下層的傳達(dá)。

除了交通以外,還有許多其他重要的維度,可以對對信息的傳遞產(chǎn)生決定性的影響,從而影響古代政治的運(yùn)作。它們或許是公文的管理、印刷術(shù),或者是各種八卦流言,還有政治人物的各種氣度。通訊不發(fā)達(dá)的時(shí)代里,這些因素都是信息傳達(dá)至關(guān)重要的國家有時(shí)就是靠這些維系起來的——至少某種意義上。

例如,一個(gè)國家政策的下達(dá),中間的官員傳達(dá)就發(fā)揮著很大的作用。新政策一般是通過文件形式下達(dá),有時(shí)候也通過對官員的訓(xùn)示進(jìn)行口頭傳達(dá),但是通常都會(huì)形成書面的東西。

地方官員收到文件之后,大多會(huì)以布告的形式發(fā)布在人口稠密的地方去張貼告示,比如街口、鬧市、村頭等地方,如果有非常重要的消息公布的話,還會(huì)組織官員、鄉(xiāng)紳、學(xué)子等社會(huì)精英來一起學(xué)習(xí),除此之外,還能組織有相關(guān)能力的人編成戲曲、口號(hào)等通俗易懂的東西在普通群眾中宣傳。

除了官員發(fā)揮的作用外,政策傳達(dá)當(dāng)然也少不了載體,印刷術(shù)這時(shí)候就起到了關(guān)鍵作用,政策傳達(dá)最重要的載體之一就是榜文與告示了。

榜文與告示是官府向民眾發(fā)布政令、法令和上情下達(dá)的重要載體。榜文與告示就其內(nèi)容與功能而言,大致分為教化為宗旨跟重申國家法律和公布地方官府指定的政令、法令兩種。

這類用于發(fā)布國家政令、法律,傳達(dá)國家政策的方法在中國有悠久的歷史。歷代為把法律和政令貫徹到基層讓百姓知法守法,都很重視法律和政令的公布。秦漢到唐朝時(shí)期,運(yùn)用榜文跟告示成為官府公布政令、法令經(jīng)常采用的方式,宋元時(shí)期,這種做法已經(jīng)十分盛行。

到明清時(shí)期,不論是君主和朝廷六部,還是各級地方長官與巡按各地的朝廷命官,都將其作為治理地方的重要措施。

雖然說榜文與告示是最常見的方式,但是對于它的制定與公布有一定的審核跟批準(zhǔn)程序,其程序以制定權(quán)限的不同分為不同的情況。而且有些告示是專門針對特定群體發(fā)布的,這一類告示通常是在被告示的對象所在地公告或張貼的。

榜文與告示在實(shí)施法律政策方面具有直接、快捷的特點(diǎn),在古代社會(huì)地方官府官吏有限、信息傳播不便的條件下,榜文、告示不僅是進(jìn)行法律條例公布的重要途徑,而且也大大提高了辦事效率。

五千年的滄桑,五千年的文明,中華大地從荒蕪走向繁華,從野蠻走向文明。古代社會(huì)雖然大部分民眾文化水平不高,科學(xué)技術(shù)也沒當(dāng)今發(fā)達(dá),但在地大物博的中華大地上,古人的智慧空間是我們無法想象的。

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