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首頁(yè) 風(fēng)云人物 漢昭帝劉弗陵在位期間,有哪些為政舉措?

漢昭帝劉弗陵在位期間,有哪些為政舉措?

劉弗陵,即漢昭帝,漢武帝劉徹少子,母親是鉤弋夫人,西漢第八位皇帝,在位共13年。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)介紹,接著往下看吧。

漢昭帝在位期間加強(qiáng)北方戍防,召開(kāi)“鹽鐵會(huì)議”,罷除榷酒,改革制度,廢黜冗官,減輕賦稅,實(shí)施得當(dāng)愛(ài)民的內(nèi)外措施,將漢武帝后期遺留的矛盾基本控制,扭轉(zhuǎn)西漢王朝衰退趨勢(shì),開(kāi)啟了“昭宣中興”的良好局面。元平元年(前74年6月5日),劉弗陵因病駕崩,時(shí)年21歲,謚號(hào)孝昭皇帝,葬于平陵。

為政舉措

政治

霍光秉政

漢昭帝即位后,因年幼,遵從武帝遺照,由霍光輔政。燕王劉旦等陰謀叛亂時(shí),劉弗陵和霍光君臣相互信任,在朝廷安危的關(guān)鍵時(shí)刻,平定了政變,保持了西漢王朝的穩(wěn)定。其后,昭帝在霍光輔政下,沿用武帝末期的嚴(yán)刑峻法制度 ,重視吏治,調(diào)查民間疾苦及冤案、官吏失職等事宜,處置縱容反叛的少府徐仁、廷尉王平、左馮翊賈勝胡等人。 并先后四次察舉賢良 ,任命楊敞為相,雋不疑為京兆尹等,明經(jīng)治獄。

因內(nèi)外措施得當(dāng),使得武帝后期遺留的矛盾基本得到了控制,西漢王朝衰退趨勢(shì)得以扭轉(zhuǎn)。西漢自文景之治后被武帝窮兵黷武政策所耗空的國(guó)力開(kāi)始得到了恢復(fù),為“昭宣中興”揭開(kāi)了序幕。

鹽鐵之議

漢武帝時(shí)期施行的鹽鐵官營(yíng)、酒榷均輸?shù)冉?jīng)濟(jì)政策,是在反擊匈奴、財(cái)政空虛的情況下實(shí)行的。雖然充裕了國(guó)家財(cái)政,為漢武帝的文治武功奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ;但是這些政策逐步使一部分財(cái)富集中于大官僚、大地主及大商人手中,而剝奪了中小階層的利益。出現(xiàn)了官吏“行奸賣平”、“農(nóng)民重苦,女紅再稅”、“豪吏富商積貨儲(chǔ)物以待其急,輕賈奸吏收賤以取貴”的局面。

為了保證“與民休息”政策的實(shí)行,始元六年(前81年)二月,昭帝下詔命丞相田千秋、御史大夫桑弘羊召集郡國(guó)所舉賢良文學(xué),詢問(wèn)民間疾苦所在。賢良文學(xué)與桑弘羊意見(jiàn)不一,雙方就民間疾苦的原因、對(duì)匈奴的政策、施政方針和治國(guó)理念等多方面展開(kāi)了激烈交鋒(史稱“鹽鐵之議”)。

會(huì)議并沒(méi)有得出明確的結(jié)論,但爭(zhēng)論雙方的觀點(diǎn)對(duì)昭宣時(shí)期漢王朝的統(tǒng)治政策還是產(chǎn)生了積極的影響。從主流上看,大權(quán)在握的霍光基本上堅(jiān)持了漢武帝輪臺(tái)罪己詔中所制定的政策,推行“與民休息”的措施,將公田與貧民耕種,貸給農(nóng)民種子、口糧,免除部分賦稅、徭役,降低鹽價(jià),與匈奴保持友好關(guān)系。這些措施符合賢良文學(xué)提出的“行仁政 ,以德治國(guó)”的意見(jiàn)。賢良文學(xué)也受到統(tǒng)治者的重視,成為政治舞臺(tái)上一股活躍的力量。

軍事

加強(qiáng)北方戍防

漢昭帝時(shí),烏桓逐漸強(qiáng)大,匈奴也趁機(jī)數(shù)犯漢邊。后元二年(前87年)冬,匈奴入侵北方國(guó)境,殺略吏民;朝廷征募能征善射的士兵,屯田于張掖郡,派左將軍上官桀巡視北部邊疆。 始元二年(前85年),左谷蠡王在衛(wèi)律等支持下繼 位,稱壺衍鞮單于,改與漢通好,并釋蘇武歸漢。不久,匈奴又發(fā)兵兩萬(wàn)騎掠漢塞,昭帝派兵出擊,活捉甌脫王,從此匈奴不敢再入侵張掖郡。

元鳳三年(前78年)冬,匈奴壺衍鞮單于怨恨烏桓為漢朝傾力偵察動(dòng)靜,遣騎兵兩萬(wàn)襲擊烏桓,烏桓猝不及防,傷亡慘重。昭帝遣度遼將軍范明友率軍出遼東,迎擊匈奴軍,匈奴撤兵。 范明友遂遵從霍光“兵不空出,即后匈奴,遂擊烏桓” 的籌劃,乘烏桓遭匈奴襲擊之機(jī), 驅(qū)兵直奔烏桓, 一舉擊殺其烏桓三名首領(lǐng)并部眾六千余人,得勝還師。

元鳳六年(前75年),烏桓再次發(fā)兵犯幽州,范明友率軍出擊,再次擊退烏桓。 隨后,昭帝調(diào)整北方防務(wù),縮減玄菟郡疆界、設(shè)立金城郡,并招募郡國(guó)民眾修筑防御工事。

平定西南叛亂

漢武帝劉徹駕崩后,西南部分地區(qū)開(kāi)始不服漢朝統(tǒng)治,多次發(fā)生反叛。始元元年(前86年)夏,益州等地二十四邑夷民反漢,漢昭帝遣水衡都尉呂破胡,率軍迅速將其平息,劃分河內(nèi)歸屬冀州、河?xùn)|歸屬并州。 始元四年(前83年),西南姑繒、葉愉等夷民部落再次起兵反漢,昭帝復(fù)命呂破胡率軍征討。由于呂破胡此次未能迅速進(jìn)抵益州,致益州太守被殺,死傷四千余人。

始元四年(前83年)冬,為平定反叛,西漢朝廷又命漢朝將軍王平、田廣明率部征討,并調(diào)句町侯毋波的親兵武裝配合,至始元五年秋,漢軍捕斬夷民三萬(wàn)余人,虜獲牲畜五萬(wàn)余頭,遂平益州郡 ,鉤町侯毋波斬首捕虜有功,封為句町王,封邑句町國(guó),享受國(guó)縣并置的特殊待遇。

經(jīng)濟(jì)

武帝晚期,因?qū)ν鈶?zhàn)爭(zhēng)、封禪等造成國(guó)力嚴(yán)重?fù)p耗,發(fā)布《罪己詔》,及時(shí)扭轉(zhuǎn)了對(duì)國(guó)內(nèi)外的方針政策。昭帝即位后,延續(xù)了武帝末期與民休息的政策,對(duì)內(nèi)繼續(xù)休養(yǎng)生息,多次下令郡國(guó)官員以勸勉農(nóng)桑為首要政務(wù),并躬耕于鉤盾弄田、上林苑,示民從事農(nóng)桑,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 為了減免窮困百姓的負(fù)擔(dān),昭帝多次頒布了減免田租、口賦及其他雜稅的詔令, 凡遇郡國(guó)遭受水旱及地震災(zāi)害,當(dāng)年租賦徭役皆免,并頒布“令民得以律占租”的法令,廢除了律外苛稅。

同時(shí),采納鹽鐵之議時(shí),賢良文學(xué)的意見(jiàn),停止了酒類專賣,免去酒類專賣官吏;并罷不急之官,體民間疾苦。在昭帝一系列措施下,漢武帝奢侈無(wú)度、連年征戰(zhàn)所導(dǎo)致的“海內(nèi)虛耗,戶口減半”的形勢(shì)終于得以顯著扭轉(zhuǎn)。因此,昭帝之世,“百姓充實(shí),四夷賓服”。

外交

北方邊境:昭帝一方面加強(qiáng)北方戍防,多次擊敗進(jìn)犯的匈奴、烏桓等,另一方面重新與匈奴和親 ,并派使者要求放回蘇武等人,以改善雙方的關(guān)系。

西南邊境:加封鉤町侯毋波為句町王,使其掌管封地句町國(guó),以穩(wěn)定西南的政局穩(wěn)定。

西域方面:因龜茲、樓蘭聯(lián)合匈奴,殺漢使官,元鳳年間,派傅介子出使大宛前去問(wèn)責(zé),使龜茲王和樓蘭王服罪,并于龜茲斬殺了匈奴使者。 元鳳四年(前77年),昭帝再次派遣傅介子前往樓蘭,傅介子以發(fā)放漢廷賞賜為名,攜帶黃金錦繡至樓蘭,于宴席中斬殺樓蘭王安歸,另立在漢樓蘭質(zhì)子尉屠耆為王,改國(guó)名為鄯善,遷都于扜泥城,成功解決了西域問(wèn)題。

文化

漢武帝時(shí)期創(chuàng)建太學(xué),但規(guī)模很有限,只有幾位經(jīng)學(xué)博士(專掌經(jīng)學(xué)傳授的官員),到漢昭帝時(shí)增加到一百人。太學(xué)的興立,進(jìn)一步有效地助長(zhǎng)了民間積極向?qū)W的風(fēng)氣,對(duì)于文化的傳播起到了重大的推動(dòng)作用,同時(shí)使大官僚和大富豪子嗣壟斷官位的情形有所改變,一些出身社會(huì)下層的“英俊”之士,逐漸得到了入仕的機(jī)會(huì)。

在對(duì)待秦朝的思想方面,西漢的官方歷史意識(shí),在漢武帝之后開(kāi)始發(fā)生變化,從含糊的泛泛否定轉(zhuǎn)而為總體否定,否定中不再包含肯定,對(duì)秦文明的分析態(tài)度開(kāi)始消失,尤其體現(xiàn)在賢良文學(xué)者的議論中。在桓寬《鹽鐵論》中,就有不少涉及批判秦文明的篇章:《誅秦》、《周秦》、《伐功》、《申韓》、《備胡》等。

另外,昭帝時(shí)期還是漢代漆器生產(chǎn)的發(fā)達(dá)時(shí)期;元鳳年間的沂水鮑宅山鳳凰畫像是現(xiàn)存最早的畫像石;最早的完整箭支,也是昭帝始元六年(前81年)所制。

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