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唐朝是中國(guó)古代對(duì)外關(guān)系史上一個(gè)重要發(fā)展階段,在唐太宗李世民統(tǒng)治之初,《全唐詩(shī)》記載:“百蠻奉遐贐,萬(wàn)國(guó)朝未央”的外交繁榮局面。唐朝政府不僅與七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有交往,而且唐朝文化領(lǐng)悟影響著東亞朝鮮半島和日本列島。
唐朝對(duì)外開(kāi)放政策
唐朝建立以后,唐高祖李淵給高句麗王建武的國(guó)書(shū)中,直接表述了唐朝政府對(duì)外方針,《舊唐書(shū)·高麗傳》記載:“綏柔萬(wàn)國(guó),普天之下,情均撫字;日月所照,咸使又安。”“方今六合寧晏,四海清平,玉帛既通,道路無(wú)壅,方申輯睦,永敦聘好,各保疆場(chǎng),豈不盛美”。
唐太宗李世民特別認(rèn)同李淵的:對(duì)外和睦相處方針,唐太宗在《貞觀政要》中闡述了自己的觀點(diǎn):唐太宗認(rèn)為,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),“深根固本,人逸兵強(qiáng),九州殷富,四夷自服”。唐太宗反對(duì)對(duì)外濫用兵力,“兵者,兇器,不得已而用之”。
唐朝政府為了與外國(guó)通交往來(lái),每年從國(guó)庫(kù)撥出“一萬(wàn)三千斛”糧食作為招待用。武則天統(tǒng)治時(shí)期,對(duì)各國(guó)來(lái)唐使節(jié)提供數(shù)量不等的糧食,《唐會(huì)要》記載:“證圣元年(695年)九月敕,蕃國(guó)入朝,其糧料各分等第給。南天竺、北天竺、波斯、大食等國(guó)使,給六個(gè)月糧。尸利佛誓、真臘、訶陵等國(guó)使,給五個(gè)月糧,林邑國(guó)使,給三月糧?!?/p>

唐朝的外貿(mào)活動(dòng)
唐朝政府根據(jù)海外國(guó)家商船來(lái)華貿(mào)易增多的形式,714年在廣州創(chuàng)設(shè)了海外貿(mào)易的管理機(jī)構(gòu)——市舶司。為了保護(hù)外商利益,使外商不受市舶司官員私自苛稅所累。
《全唐文》記載,唐文宗諭示:
“南海蕃舶,本以慕化而來(lái)……深慮遠(yuǎn)人未按,率稅猶重,恩有矜恤,以示綏懷。其嶺南、福建及揚(yáng)州蕃客,宜委節(jié)度觀察使常加承問(wèn)。除舶腳、收市、進(jìn)奉外,任其來(lái)往通流,自為交易,不得重加率稅。”
唐朝對(duì)于移民的懷柔政策
唐朝政府對(duì)于外國(guó)人來(lái)華游歷,甚至移民,都有健全的立法和有效的管理,《通典》記載:“開(kāi)元二十五年(737年)的戶籍法規(guī)定:“諸沒(méi)落外藩得還,及化外人歸朝者,所在州鎮(zhèn)給衣食,具狀送奏聞,化外人于寬鄉(xiāng)附貫安置?!?/p>
對(duì)于外來(lái)僑民在中國(guó)的民事糾紛,唐朝政府也專門(mén)立法規(guī)定,《唐律疏議》記載:“諸化外人,同類自相犯者,各依本俗法;異類相犯者,以法律論?!?/p>

唐朝政府重用異國(guó)人才
唐朝政府十分重視異國(guó)人才,只要你有一技之長(zhǎng),無(wú)論出身怎么樣,唐朝政府都能錄用?!杜f唐書(shū)·唐會(huì)要》記載:“西域安國(guó)樂(lè)工安叱奴在唐高祖甫定天下的618年就被授予散騎侍郎,位在五品?!薄肮倥錾淼母啕惾送趺伲恍诔_?,位至三公?!?/p>
天竺的天文歷法專家迦葉孝威、迦葉志忠、迦葉濟(jì)、瞿曇羅、瞿曇悉達(dá)、瞿曇譔、瞿曇謙、瞿曇晏、拘摩羅等人,先后被安排到司天臺(tái)。
唐朝的開(kāi)放政策,是從中國(guó)先儒們提出的“懷柔遠(yuǎn)人”的理論模式,唐朝建立之初,魏征通過(guò)隋煬帝對(duì)外政策的反思,成為唐初的外交思潮。《新唐書(shū)·西域傳》唐太宗回憶說(shuō):“朕始即位,或言天子欲耀兵,振伏四夷,惟魏征勸我修文德,安中夏,中夏安,遠(yuǎn)人伏矣。”

唐太宗在與侍臣們討論自己成功的原因時(shí)說(shuō):“自古皆貴中華,賤夷狄。朕獨(dú)愛(ài)之如一。故其種落皆依朕如父母?!碧瞥罡呓y(tǒng)治者在主觀上采取了一條對(duì)外和睦友好的開(kāi)放政策,而不是濫用武力肆意擴(kuò)張的對(duì)外政策,更不是嚴(yán)拒“夷狄”于國(guó)門(mén)之外的閉關(guān)政策。
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