萬歷二十四年,大明開始征收礦稅。自始至終反對的大臣數(shù)不勝數(shù),讓萬歷皇帝十分頭疼。這個礦稅問題到底是怎么一回事呢?
一、征收礦稅原因:缺錢
明朝到了萬歷這里,土地兼并問題已經(jīng)開始浮現(xiàn)出來了,失去土地的農(nóng)民越來越多,大明的財政收入也受到了極大的限制。不過相比于財政收入減少,富有遠(yuǎn)見的改革家張居正更擔(dān)心的是失去土地的農(nóng)民越來越多,剩余擁有土地的農(nóng)民要承擔(dān)更多的納稅任務(wù),社會容易出現(xiàn)不安定的因素。于是張居正提出了“一條鞭法”將苛捐雜稅歸一,為農(nóng)民減輕了不少負(fù)擔(dān)。
但是這有一個問題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)是減少了,但大明的財政收入還是因為失去土地的農(nóng)民越來越多而跟著一起減少。而且在財政收入減少的同時,支出還往上漲了。
在萬歷二十年至二十八年,發(fā)生了著名的“萬歷三大征”。眾所周知大規(guī)模的戰(zhàn)爭是很燒錢的,更何況短短八年就來了三次。
而且萬歷皇帝還有點虛榮心,還想大修宮殿,換一個好點的住處,這無疑也是一個燒錢的大工程。
需要花錢的地方很多,數(shù)額都很巨大,而財政收入?yún)s在減少,所以萬歷皇帝一直想搞錢,才想起了征收礦稅。
二、加稅規(guī)律跟前人的歷史經(jīng)驗
張居正的“一條鞭法”出發(fā)點固然是好的,但是因為歷史局限,改革家們都沒意識到擁有更多土地的地主階級應(yīng)該多納稅,所以還是得面對補財政窟窿的問題。張居正的新政實行了將近十年左右,叛逆的萬歷皇帝開始主政,馬上就采取了簡單粗暴的辦法補上這個窟窿——加稅!
當(dāng)然了,向農(nóng)民加稅是萬歷后期的事情,因為努爾哈赤崛起導(dǎo)致遼餉激增的緣故。最開始萬歷皇帝還沒想過向可憐的農(nóng)民加稅,而是通過很古老的辦法,增加稅目種類。

張居正簡化稅制不到10年,萬歷就開始加稅,還是陷入了稅制改革的歷史死循環(huán)。
早在漢武帝時期,就嘗試著“鹽鐵專賣”,為后面擊潰匈奴積累了大量的財富。所以萬歷皇帝認(rèn)為,大明那么多礦場,肯定有很多油水,這個可以搞一搞。
不過問題隨之接踵而至,件件都很棘手。

三、朝野反對的理由
大部分都應(yīng)該知道,反對加稅,尤其反對礦稅是東林黨人的一個重要特征。但是東林黨萬歷三十二年才正式成立,在此之前反對礦稅的是其他派系與泛東林黨人。這里的其他派系包括日后跟東林黨敵對起來的浙黨,比如他們的首領(lǐng),內(nèi)閣首輔沈一貫就是礦稅的反對者之一。
而事實上,反礦稅聯(lián)盟各個派系都有,可以說是朝中的大部分官員主流意見。原因其實也很簡單,因為士大夫階層要維護他們這個階層的利益。
甚至太監(jiān)當(dāng)中也有反對礦稅的,因為他們大多來自貧苦人家,深知當(dāng)朝廷征收礦稅之后,礦主會因此削減礦工的報酬。這些礦工都是失去土地的農(nóng)民,挖礦還具有一定危險性,自然是不愿意看到加稅而導(dǎo)致自己報酬削減的局面。
不管怎么樣,朝野幾乎一致反對,這讓萬歷皇帝很頭疼。但是大臣們又想不出新的籌錢的辦法,這更加讓萬歷皇帝憎恨反對的大臣們。尤其是那群不怕死的言官,經(jīng)常因此頂撞他,都不知道多少人因此被貶官、杖擊。處理一批,另外一批繼續(xù)上來反對,如同韭菜一般割不完。
萬歷皇帝既委屈,又不甘心,心想既然大臣們都不配合,那我就派宦官去征收吧。但派去的宦官卻借機牟利,橫征暴斂,有時還私自開礦,一下子就激起了民變。
四、“遺詔鬧劇”
萬歷三十年二月,萬歷皇帝突然生了重病,以為要死了,趕緊招來內(nèi)閣首輔沈一貫交待后事。第一件事自然是太子朱常洛繼位的事情,第二件事則是廢除礦稅的事情,第三件是停修大殿的事情,第四件是大赦天下,第五件事是恢復(fù)啟用之前被他貶謫的官員。
可以說萬歷皇帝是“良心發(fā)現(xiàn)”,人之將死其言也善。沈一貫以及太子、群臣都哭了,場面一度十分溫馨感人。
豈料第二天萬歷皇帝的病情突然好轉(zhuǎn)了,然后搞笑的一幕來了——萬歷皇帝后悔了!他要召回所有圣旨,包括昨天立下的“遺詔”!
不過大臣們的辦事效率奇高,不到一個晚上的時間就發(fā)出了很多圣旨。萬歷皇帝從太監(jiān)那里獲得這個信息,馬上急了,趕緊將沈一貫召來。
萬歷皇帝深知君無戲言,所以他承諾“遺詔”大部分內(nèi)容都可以照辦,但是唯獨不可以廢除礦稅。
接著萬歷皇帝要沈一貫交出還沒有發(fā)出去的廢除礦稅的圣旨,開始沈一貫很不樂意,但是使者一直磕頭求他,都磕出血來了,他也不好意思,只好交還。
就這樣萬歷三十年廢除礦的遺詔鬧劇,就這么結(jié)束了。
事后反對礦稅的太監(jiān)田義,甚至將沈一貫罵了一通,說如果他再堅持一會,圣旨發(fā)出去了礦稅就廢了。實際上不僅太監(jiān)田義罵他,反礦稅聯(lián)盟的同僚們也因此很鄙視他。
五、制度設(shè)計是關(guān)鍵
漢武帝時期,反對“鹽鐵專賣”的大臣也非常多,那群人主要是“賢良文學(xué)”們。不過支持“鹽鐵專賣”的大臣也有一些,漢武帝并不孤單。這點跟萬歷皇帝的遭遇形成了鮮明的對比,值得我們深思。
有的人覺得是漢武帝鐵腕手段更厲害,所以阻力小;有的人則認(rèn)為萬歷皇帝用人不當(dāng),所以被言官抓到把柄,失去了道德制高點;也有的人認(rèn)為萬歷皇帝沒有跟大臣們溝通好,所以不理解的人太多了。
我個人認(rèn)為萬歷皇帝征收礦稅是可行的,畢竟當(dāng)時的人思想有歷史局限性,能想到的增加財政收入的辦法只有那些。不過要先把制度設(shè)計好,作為改革家要懂得怎么給底下的大臣洗腦,拉攏一批支持者;然后還得注意用人問題,派反對的大臣進行監(jiān)督,從而解決把柄這一環(huán)的問題;最后還需要注意循序漸進的問題,從一個地方開始試點,慢慢推廣開來,逐步將稅收成果以及安穩(wěn)的局面呈現(xiàn)出來,這樣才能真正地堵住所有反對者的嘴巴。
可惜的是叛逆的萬歷皇帝采取的是非常任性的辦法,實施過程也不是很注意細(xì)節(jié),始終沒法獲得大臣們的支持。從征收礦稅的問題來看,萬歷皇帝對權(quán)術(shù)的掌控還是欠缺火候,也難怪黨爭問題會在他這一朝逐漸興起,遺禍無窮。
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