秦朝是由戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的秦國(guó)發(fā)展起來的中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝。今天知秀網(wǎng)小編就給大家?guī)硐嚓P(guān)詳細(xì)介紹。

秦朝的戶籍制度乃是商鞅變法以來的延續(xù)，而商鞅變法時(shí)所制定的戶籍制度，則是為了便于朝廷對(duì)百姓加強(qiáng)管理，其核心仍然是為“耕戰(zhàn)”服務(wù)，且與連坐制度息息相關(guān)。秦朝的戶籍制度，可以說是中國(guó)最早的、較為詳細(xì)的戶籍管理模式，在當(dāng)時(shí)來說，無疑極為先進(jìn)。

秦國(guó)戶籍制度特點(diǎn)

根據(jù)《史記·秦本紀(jì)》的記載，早在秦獻(xiàn)公十年時(shí)，便建立了“為戶籍相伍”的戶籍管理制度，也就是說以五家為“伍”來進(jìn)行編制戶口，這時(shí)期“伍”便是戶口編制的基本單位。

特點(diǎn)一：以“伍、什”為基本單位。根據(jù)《史記·商君列傳》的記載，到了秦孝公時(shí)期，孝公以商鞅實(shí)行變法，于是“令民為什伍，而想收司連坐”，《索隱》中則有“五家為保，十家相連”的記載，此時(shí)開始確立了五家為“伍”、十家為“什”的戶籍制度，而與這種制度相伴隨的，便是嚴(yán)苛的連坐制度，“伍什”的編制便是為了鄰里之間相互監(jiān)督。1975年，湖北省出土的云夢(mèng)秦簡(jiǎn)，這為我們揭開了《秦律》的面紗。所謂的“伍什連坐”，便是說“伍什”之中一家犯法，十家連坐的制度，如果主動(dòng)舉報(bào)則可以免除刑罰，如果隱瞞包庇則會(huì)加重刑罰。因此，商鞅變法之后的秦國(guó)，建立起了一套以“伍、什”為基本單位的戶籍制度，有了相互之間的連坐監(jiān)督，極大方便了朝廷對(duì)百姓的管理，且可以直接深入到每一戶人家。

特點(diǎn)二：小家庭管理模式。在商鞅變法之前，秦國(guó)一家之人不論有多少口，都通常居住在一起。而商鞅則制定了一夫一婦的小家庭管理模式，為了強(qiáng)制推行這一政策，更是制定了“民有二男以上不分異者倍其賦”的懲罰機(jī)制，也就是說，如果一家有兩個(gè)男人，便必須分家，如果不分，便以增加其賦稅為懲罰。這種制度主要是為了取締大家族制下的大家庭，鼓勵(lì)小家庭的建立，從而推動(dòng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，也可以將其看作是一種徹底釋放勞動(dòng)力的手段。

特點(diǎn)三：登記極為細(xì)致。根據(jù)史料來看，在秦始皇之前，秦朝的戶籍制度主要登記有人口所在地、家庭身份、出生地區(qū)、爵位、姓名、家庭財(cái)產(chǎn)和類別等。而一個(gè)家庭內(nèi)部，則按照以戶主為首，男性、成年人、直系親屬、女性、未成年人、旁系親屬的順序，登記著其家庭成員，還有其祖宗三代的出身情況。此后，一直到秦始皇十六年(前231年)規(guī)定，男子不論成丁與否，一律登記年齡，甚至有可能登記著戶內(nèi)成員的身高記錄。

如此詳細(xì)的戶籍制度，在古代來說無疑是一項(xiàng)巨大的工程，為了維持戶籍制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)然要要付出大量的人力物力，那么它又是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的呢?

1、戶籍核對(duì)的周期和方式。現(xiàn)在一般認(rèn)為，秦朝的戶籍為三年一造(另說年年更造)，縣、郡官員負(fù)責(zé)戶口的查驗(yàn)和登記，這被稱為“案戶比民”，或稱“案比”。“案比”的時(shí)間為在當(dāng)年的八月，到時(shí)老百姓需要全家出動(dòng)前往縣府，聚集廷中，接受主吏的比對(duì)。而為了避免百姓有所隱瞞，當(dāng)時(shí)還制定了一些臨時(shí)性的監(jiān)察措施。

秦國(guó)戶籍和律法大多落入了蕭何手中

2、戶籍的登記、消除和遷移?！渡叹龝ぞ硟?nèi)》有載“四境之地，丈夫子女皆有名于上，生者著、死者消?！倍鶕?jù)《傅律》的規(guī)定，戶口的登記、消除主要由百姓自報(bào)，而為了避免百姓以小報(bào)老或以壯報(bào)殘從而逃脫勞役，同樣有著相應(yīng)的處罰規(guī)定。而一旦百姓需要遷移，則必須在官府辦理“更籍”手續(xù)，否則不可遷移，如果擅自遷移，是要遭到懲處的。同樣的，如果官吏故意刁難百姓，從而導(dǎo)致百姓遭到懲處，官吏同樣要接受處罰。

3、立戶的要求。在秦國(guó)或者秦朝，并不是說你想要立戶便能立戶的，而是有著一定的要求，一般需要滿足以下條件：一是不能是商人、開客店者、贅婿、后父。二是必須是土地?fù)碛姓呋蚴枪俑谔锏膶?duì)象。

綜上所述，戶籍制度在秦國(guó)和秦朝乃是一項(xiàng)極為重要的政策，他可以保證國(guó)君對(duì)國(guó)內(nèi)人力情況了如指掌，更方便了朝廷派遣勞役、收取賦稅，可以說是大大提高了國(guó)家行政效率。