清朝入關(guān)后，隨著八旗軍隊(duì)的節(jié)節(jié)勝利，清朝變成了幅員遼闊的全國(guó)性政權(quán)，其統(tǒng)治的地域和人口均成倍地增長(zhǎng)，感興趣的讀者可以跟著知秀網(wǎng)小編一起往下看。

由此出現(xiàn)了一個(gè)新的問題，那就是人才相對(duì)匱乏，尤其缺少能治國(guó)理政的各級(jí)文官。為解決人才緊缺的矛盾，清政府吸納了很多前明的官員，只要是愿意投降的，基本上是來者不拒，通通安排。

明朝官員

另外，由于全國(guó)性科舉還未正式展開，清政府也鼓勵(lì)大臣們?yōu)閲?guó)家舉薦人才，擇優(yōu)錄用，多多益善。

納降加舉薦，這兩種人才錄用方式雖然比較高效，能解燃眉之急，但同時(shí)也有很多弊端。首先，從明朝舊官吏中接納的官員數(shù)量龐大，魚龍混雜，其中有很多濫竽充數(shù)的投機(jī)者，并無真才實(shí)學(xué);

其次，大臣們舉薦人才時(shí)難免會(huì)懷有私心，經(jīng)常會(huì)“舉賢不避親”，借機(jī)培植親信，拉幫結(jié)派，形成朋黨。

順治帝親政之后，很快就發(fā)現(xiàn)了官場(chǎng)中存在的問題和現(xiàn)有人才選拔的弊端。順治八年(1651年)二月，他曾在上諭中指出：“總督巡撫，任大責(zé)重，全在舉劾得當(dāng)，使有司知所勸懲。今所舉多冒濫，所劾多微員，大貪大惡乃徇縱之，何補(bǔ)吏治?吏部其詳察以聞?！?清史稿·世祖本紀(jì))

這段上諭的意思是，各地的督撫要員們，推薦提拔的官員很多都不靠譜，不合格，甚至大奸大惡之人也充斥其中，嚴(yán)重?cái)牧斯賵?chǎng)風(fēng)氣，希望吏部今后對(duì)官員要仔細(xì)考察。

順治感到，要想凈化官場(chǎng)的風(fēng)氣，必須加強(qiáng)對(duì)官員的考核，能者上，庸者下。順治十年(1653年)四月，他親自從翰林院著手，考試翰林院的詞官們。一些詞官理論水平欠缺，沒能通過考核，被毫不客氣地趕出了京城，到基層鍛煉去吧。

對(duì)翰林院的考核只是一個(gè)開始。不久后，順治下令讓吏部和都察院牽頭，對(duì)京城所有的官員都進(jìn)行考核，此即“京察”。清代的京察制度正是從順治朝開始確立的，通過對(duì)官員的考核進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，一定程度上改善了清初官場(chǎng)的混亂局面。

翰林院

除了加強(qiáng)對(duì)官員的考核，順治帝在用人上還有一個(gè)重要原則，那就是嚴(yán)禁宦官干政。順治十年六月，他在上諭中明確規(guī)定，宦官的品級(jí)最高不能超過四品。沒有皇帝的旨意，宦官不能私自出京。另外，他嚴(yán)禁外官結(jié)交太監(jiān)，違者死罪。

“朕酌古準(zhǔn)今，量為設(shè)置，級(jí)不過四品。非奉差遣，不許擅出皇城。外官有與交結(jié)者，發(fā)覺一并論死?！?清史稿·世祖本紀(jì))

清代太監(jiān)

秦漢以來，宦官干政禍亂朝綱的事情屢見不鮮，有時(shí)甚至導(dǎo)致國(guó)家敗亡，政權(quán)更迭。有鑒于這些歷史教訓(xùn)，順治才在對(duì)宦官的使用上格外慎重，親自劃定了這幾條紅線。

正是因?yàn)檫@些規(guī)定的限制和防范，有清一代，沒有出現(xiàn)宦官專權(quán)的情況。晚清時(shí)出現(xiàn)的著名大太監(jiān)安德海、李蓮英等人，其對(duì)權(quán)力的染指都非常有限。跟明朝的劉瑾、魏忠賢這些大宦官比起來，簡(jiǎn)直就不值一提了。