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首頁(yè) 歷史紀(jì)事 宋朝官員的收入很高,為什么貪腐仍然很盛行呢?

宋朝官員的收入很高,為什么貪腐仍然很盛行呢?

宋朝是中國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)高度繁榮的時(shí)代,我們知道在宋朝官員的工資是很高,而且不同等級(jí)的官員的工資更是有著很大的不同。如果生活在宋朝,中級(jí)以上的官員就可以生活的很好,高級(jí)官員就更不用說了。但是,宋朝官員領(lǐng)著最高的工資,卻沒有廉潔的官員。宋朝為什么不反腐敗?

宋代是中國(guó)歷史上官員待遇相對(duì)較高、也是物價(jià)最低的一個(gè)朝代,但“高薪”并未能養(yǎng)廉,反而造成嚴(yán)重的官場(chǎng)腐敗,貪官冗官太多。雖然開國(guó)皇帝趙匡胤對(duì)腐敗官員毫不手軟,但在其主政時(shí)發(fā)生的影響比較大的貪污案仍有30多起。

據(jù)《宋史?太祖本紀(jì)》記載,北宋建立后的第二年,宋太祖趙匡胤得到密報(bào),稱貪贓枉法的商河縣令李瑤,在當(dāng)?shù)貫榛⒆鱾t已起公憤,便立即派人將李瑤押解進(jìn)京親自審問。李瑤很快認(rèn)罪求饒,但趙匡胤絲毫不為之所動(dòng),最終李瑤因貪污被“杖殺”,左贊善大夫申文緯因沒能覺察李瑤貪贓被革去官職。

宋代中期,貪污之風(fēng)蔓延。中國(guó)歷史上著名清官包拯對(duì)當(dāng)時(shí)官場(chǎng)的貪污腐敗現(xiàn)象看得相當(dāng)透徹,并發(fā)出了感慨,“幅員至廣,官吏至眾,黷貨暴政十有六七”。到了宋代后期,官場(chǎng)更加糟糕透頂。當(dāng)時(shí)的官場(chǎng)上“廉吏十一,貪吏十九”,90%的官員都是貪官。趙佶(宋徽宗)當(dāng)皇帝時(shí),官場(chǎng)全部腐敗。當(dāng)時(shí)朝政為利益集團(tuán)所控制,出現(xiàn)了蔡京、梁師成、李彥、朱勔、高俅等大貪官?!端螘?huì)要輯稿?刑法》中稱,這一時(shí)期的官場(chǎng)“貨賂公行,莫之能禁”。

宋朝官員領(lǐng)著最高的工資,為何沒有廉潔的官員?

第一個(gè)原因就是,高級(jí)官員和低級(jí)官員之間的收入差距過大,這也是我們提到的貧富差距過大。宋代在縣級(jí)當(dāng)官的官員的收入是非常低的,節(jié)度使最高的工資是400千,而最低等的官員只有0.3千,差距也是非常大的,從宋朝的歷史出發(fā)我們可以看出,五品以上官員的薪酬很多,但是五品以下官員的工資也是非常低的,但是領(lǐng)最少錢的官員人數(shù)還是整體官員數(shù)的五分之四還多,也就是說大多數(shù)官員還是領(lǐng)的薪酬很低的。

于是在這種制度下,下級(jí)官員就會(huì)覺得生活壓力很大,其實(shí)出現(xiàn)這種制度,國(guó)家也是有他道理,因?yàn)樵谒纬瘜?shí)行以文治國(guó),只要是科舉考中的都會(huì)給官位,這樣給國(guó)家的財(cái)政也是造成了非常大的負(fù)擔(dān),最后也只能是委屈那些下級(jí)官員。這個(gè)時(shí)候不可避免的就出現(xiàn)州縣官員貪污的現(xiàn)象了。最明顯的就是從當(dāng)時(shí)各種案件中收取百姓的賄賂還有各種朝廷中的官銀。但是,可以確定的一點(diǎn)就是,盡管宋朝有腐敗現(xiàn)象,但是和明清時(shí)代相比還是不足以說道。

第二點(diǎn)就是宋代的吏員的腐敗現(xiàn)象還是很嚴(yán)重的。這也是和縣級(jí)官員的貪污作對(duì)比所得出的結(jié)論。在宋代,官員和吏員的地位差別還是很明顯的。從朝廷的角度來(lái)看,對(duì)官員的考慮還是比較滿意的,但是他就基本不考慮吏員了。中央政府就這樣對(duì)待吏員更不用說地方的態(tài)度了。因?yàn)樵谒未幸豁?xiàng)制度就是充吏員,所以他們基本上是從朝廷領(lǐng)不到什么工資了。雖然我們這是一項(xiàng)義務(wù)勞動(dòng),但是他們手中的權(quán)力卻可以使用,所以說可以看到腐敗現(xiàn)象也就不奇怪了。

而且我們需要知道的是胥吏腐敗已經(jīng)不是一個(gè)個(gè)體現(xiàn)象,而是逐漸發(fā)展形成一個(gè)群體。不過在防范這些官員不斷貪污的時(shí)候還是實(shí)施了很多的辦法的。比如說重視對(duì)官員的選材,如果有觸犯法律的人一定要嚴(yán)懲等。但是我們需要明白一個(gè)道理就是,如果你不從根本上考慮問題出現(xiàn)的原因,那么這件事你就永遠(yuǎn)沒有辦法解決,所以說,后期宋朝腐敗現(xiàn)象還是很多的。

接下來(lái)一個(gè)很重要的原因就是縣官的腐敗,其實(shí)我們可以想到的是這是一個(gè)很正常的現(xiàn)象,當(dāng)下級(jí)做了一些不好的事情之后肯定會(huì)買通和上級(jí)的關(guān)系和他們共同分享利益,這樣就一層層使腐敗的范圍不斷擴(kuò)大,最后讓國(guó)家的風(fēng)氣也非常不好。其實(shí)在北宋的前段時(shí)期的腐敗現(xiàn)象還只是在局部存在,但是到了后期,整個(gè)官場(chǎng)已經(jīng)都是腐朽之風(fēng)了其實(shí)北宋末期國(guó)家造成這種局面的原因是多方面的但是其中最重要的一點(diǎn)就是皇帝治理的問題。

我們知道在宋末期的皇帝徽宗可以說是把宋朝那一點(diǎn)優(yōu)良的品質(zhì)一點(diǎn)也沒有借用相反更多的是對(duì)權(quán)力的濫用和過度寵信某個(gè)官員,讓國(guó)家出于一種危險(xiǎn)的狀態(tài)中。就連這個(gè)皇帝在最后滅亡的時(shí)候也明白官吏的治理是很重要,不允許忽視的。說了北宋我們?cè)賮?lái)聊聊南宋。這個(gè)朝代沒有北宋的富裕和發(fā)展,加之常年不斷的戰(zhàn)亂更是沒有錢給那些官員,所以南宋的謝謝官員的貪污和北宋是有著很大關(guān)系的。而且它比北宋的腐敗現(xiàn)象更為嚴(yán)重,不僅從政治上,更是貫徹到每個(gè)領(lǐng)悟,真的是一個(gè)不小的災(zāi)難。

由此我們可以看出,宋代薪資制度很高,這確實(shí)是真的,但是在這背后也還是制度的不公平。所以說,宋代的養(yǎng)廉制度是否成功,每個(gè)人的看法也是不一樣的。因?yàn)榇_實(shí)這項(xiàng)制度在中高級(jí)官員中是比較成功的,不過這也與當(dāng)時(shí)嚴(yán)厲的懲戒有關(guān),不過到了后期,自下而上的的腐敗,皇帝的權(quán)利和官權(quán)失去的制約還是讓這個(gè)制度一步一步走向失敗。不過從宋朝這個(gè)制度上,我們?nèi)匀豢梢钥吹胶芏鄡?yōu)點(diǎn)是其他朝代沒有的。

其實(shí)我們縱觀歷史上可以發(fā)現(xiàn),一個(gè)制度的好壞不僅僅在于某個(gè)人或者某個(gè)群體,他只有反映大多數(shù)人的利益并且為人民廣泛接觸才可以稱得上是一個(gè)優(yōu)秀的好的制度。比如說減輕農(nóng)民得負(fù)擔(dān),減輕各種稅的負(fù)擔(dān),和為老百姓謀福利的種種措施,才可以使這項(xiàng)制度充分的發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì),并讓國(guó)家獲得穩(wěn)定。

看到這里,我們或許也可以知道,為什么宋代高薪制度卻沒有營(yíng)造出清廉的氛圍??偨Y(jié)宋朝的那些不好的發(fā)展,我們可以說,小部分的高薪是不能解決整個(gè)國(guó)家的腐敗現(xiàn)象的,反而會(huì)讓各個(gè)階級(jí)的矛盾擴(kuò)大,這樣更加不利于國(guó)家的安定。同時(shí)沒有和權(quán)利彼此制約的高薪制度是不可能真正的獲得發(fā)展的,也只能是在歷史上短暫的一瞬間,最終還是要失敗。

宋朝之所以基本上不反腐,根本原因有三個(gè)方面:

一是宋朝的政權(quán)是權(quán)貴為基礎(chǔ)的政權(quán),反腐會(huì)動(dòng)政權(quán)的根基。大家知道,趙匡胤雖然出生平凡,但他最終成為后周的高層人物,通過“陳橋兵變”建立宋朝,他之所以成功,那是因?yàn)橐淮笈邔尤宋锏膿碜o(hù),所以,宋朝建立的基礎(chǔ)是士大夫?yàn)榛A(chǔ),整個(gè)后周政權(quán)體系并沒有根本改變,只不過換了一個(gè)首領(lǐng)而已,所以,宋朝的政權(quán)就是以權(quán)貴為基礎(chǔ),由若干個(gè)大大小小的權(quán)貴家庭組成,如果反腐,那政權(quán)的根基將不會(huì)穩(wěn)定,所以,宋朝的腐敗從開始就反不下去,因?yàn)檫@個(gè)政權(quán)根本就是腐敗分子組成的一個(gè)政權(quán)。

二是宋朝的皇帝只希望軍隊(duì)不奪權(quán),倒希望官員腐敗。趙匡胤奪得天下之外,實(shí)行了“杯酒釋兵權(quán)”,其實(shí)就是讓部分有可能威脅政權(quán)的高官,你們只要不奪我的皇位,可以累積一些金錢,買房產(chǎn),置歌妓舞伶,過腐敗的生活,我都不會(huì)追究你們。而且,趙匡胤的這種做法還形成了祖訓(xùn),后面的皇帝繼位必須做到以下三點(diǎn):

(一)柴氏子孫有罪,不得加刑,縱犯謀逆,止于獄中賜盡,不得市曹刑戮,亦不得連坐支屬;(二)不得殺士大夫及上書言事人;(三)子孫有渝此誓者,天必殛之。北宋皇帝正是在這種體制之下縱容了官員的腐敗,上梁不正下梁歪,最后形成了官員從上到下都腐敗。但是,正是因?yàn)檫@些官員都腐敗,都被皇帝捏著辮子,所以,從上到下都心知肚明,雖然腐敗是明的,但都擁護(hù)政權(quán),擁護(hù)皇帝,這樣就達(dá)成了一種默契,雖然腐敗,但對(duì)老百姓的統(tǒng)治卻是一致,只要有反抗,那絕對(duì)是堅(jiān)決打擊,這也是王安石的變法,其實(shí)本質(zhì)上就是為了增加國(guó)家的收入,但不能動(dòng)既得利益者的利益,所以,王安石的變法不涉及反腐,而變法失敗之后,舊勢(shì)力也不以腐敗為由進(jìn)行追究,這樣,無(wú)論變法是否成功,只涉及政治斗爭(zhēng),不談腐敗,各方勢(shì)力都很安全,至少不以腐敗的名義發(fā)動(dòng)政治斗爭(zhēng)。所以,宋朝的繁榮那只是士大夫的繁榮,與底層老百姓沒有關(guān)系,正如著名詩(shī)人柳詠,就只能靠妓女生活。

三是抵抗侵略轉(zhuǎn)移了國(guó)內(nèi)的矛盾。宋朝雖然富裕,但邊界一直不穩(wěn)定,當(dāng)時(shí)與宋朝并立的國(guó)家很多,如遼、契丹、西夏、金、蒙古等,這些政權(quán)常年騷擾宋朝,這樣,抵抗外敵的侵略化解了國(guó)內(nèi)的矛盾,腐敗問題在一定程度上被遮掩。事實(shí)上,宋朝內(nèi)部矛盾已經(jīng)很深,農(nóng)民起義一直就沒有斷過,如宋江、方臘起義,如鐘相、楊幺起義等等,說明國(guó)內(nèi)矛盾已是相當(dāng)尖銳,而且宋朝養(yǎng)了一只100多萬(wàn)的軍隊(duì),這在中國(guó)歷史上那是少有的軍隊(duì),這只軍隊(duì)抵抗外敵不行,但對(duì)待老百姓那是相當(dāng)厲害,而外敵的入侵,在保衛(wèi)國(guó)家的名義之下,轉(zhuǎn)移了國(guó)內(nèi)各種矛盾,也讓反腐不能進(jìn)行。

所以,宋朝表面的繁榮,固然與不反腐有一定的聯(lián)系,但即使是表面的繁榮都只與權(quán)貴有關(guān),與老百姓無(wú)關(guān),老百姓依然生活在水深火熱之中,而且宋朝這個(gè)政權(quán)終究倒在了腐敗上,宋朝領(lǐng)土越來(lái)越小,軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力越來(lái)越弱,最終被崛起的蒙古消滅,根本原因還在于腐敗。而且,中國(guó)古代王朝為什么改變不了更朝換代的命運(yùn),根本原因都是因?yàn)楦瘮》e累到了一定程度而無(wú)法化解最終因?yàn)槟呈露|發(fā)而導(dǎo)致矛盾爆發(fā)而一發(fā)不可收拾。所以,宋朝表面的繁榮不是我們所羨慕的,也不是我們需要推崇的繁榮。

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