蔣琬是三國時期蜀漢丞相，最初隨劉備入蜀，為廣都縣長。因其不理政事，惹怒劉備，在諸葛亮的勸說下才免于一死。后重獲啟用，受到諸葛亮的悉心培養(yǎng)。諸葛亮去世，蔣琬繼其執(zhí)政，總攬蜀漢軍政。曾制定由水路進(jìn)攻曹魏的計劃，但未被采納。最后病重離世。

蔣琬本來在劉備的手下做事，等到劉備攻入川蜀之地平定了益州之后，蔣琬被任命為廣都的守衛(wèi)長。有一次，劉備和諸葛亮等人巡查，路過廣都縣的時候，恰好發(fā)現(xiàn)這時的蔣琬不理政務(wù)，而且沉醉不醒。劉備看到此情形非常的生氣，于是便要將蔣琬處決。但這時候，諸葛亮站了出來，他對劉備說，蔣琬是江山的大才，而不屑于理會這點小職責(zé)。所以可能有點不修邊幅，希望劉備能饒他不死。

一直以來，劉備都非常尊重諸葛亮的意見。雖然劉備沒有處決蔣琬，但是還是罷免了蔣琬的職務(wù)。諸葛亮見此狀也不好再說什么。等到劉備去世后，諸葛亮掌握了蜀漢的大權(quán)，交往才被重新起用，并且收到了諸葛亮的悉心的栽培，官位更是連升幾級，可見諸葛亮對蔣琬的欣賞。每次諸葛亮，出去征伐，蔣琬就負(fù)責(zé)，收集糧食和搬運糧草，以及補(bǔ)充兵員等后勤工作。除此之外諸葛亮還，經(jīng)?？洫勈Y琬，甚至和劉嬋說，如果他出了什么事，蜀國的大權(quán)可以完全交給蔣琬來處理。

再到后來諸葛亮病逝五丈原之后，后主劉禪按照諸葛亮的遺囑上，確實重用了蔣琬。蔣琬的官職不斷往上升，一開始尚書立，而后又變成了益州刺史，最后又被封為大將軍，主持朝政，掌握了蜀漢的大權(quán)。當(dāng)時的諸葛亮剛剛過世，蜀漢中個個人心惶惶。雖然蔣琬才剛剛當(dāng)政，但是他非常的鎮(zhèn)定自若，他一上任民心迅速就被安定了下來。

蔣琬明察秋毫，依法治國，不聽讒言，跟隨他身邊的人都非常愿意為蜀漢效勞，為國賣命。蔣琬知道這是劉備諸葛亮一輩子的事業(yè)，他也親眼目睹了諸葛亮為蜀漢，耗盡一切，鞠躬盡瘁，死而后已的全過程，因此，在諸葛亮病逝之后，他接過了蜀漢的大權(quán)后，他也用自己的方式來，回應(yīng)著諸葛亮對他的欣賞。他接過了諸葛亮北伐的擔(dān)子，繼續(xù)為蜀漢的壯大，漢室的復(fù)興獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

在經(jīng)過一段時間的休整過后，蔣琬又開始繼續(xù)了諸葛亮當(dāng)時未盡的北伐事業(yè)，在蔣琬當(dāng)時帶領(lǐng)軍隊，駐扎漢中的時候，魏軍完全不敢來犯擾。并且講，我還多次下令，讓姜維率領(lǐng)軍隊，從西邊進(jìn)攻，魏軍，雖然收效不大。但可見，他想要為諸葛亮完成他的事業(yè)。他認(rèn)為諸葛亮北伐時，曾多次出兵秦川，而這個地方道路非常的險阻，來往非常的不便，因此，蔣琬便下令大造舟船，準(zhǔn)備從水路襲擊魏國的魏興和上有兩個地方，但當(dāng)時朝中的大部分的模式都認(rèn)為水路雖然出兵容易，但是倘若一旦兵敗，你要返回朝廷就非常的難了，并不是好的計劃。于是蔣琬就駐扎在沛縣，要給姜維做后盾。又過了幾年后，蔣琬在軍中染病逝去。

蔣琬之所以為諸葛亮所看重， 除了自身所展現(xiàn)的杰出政治才能之外，其屬于荊州集團(tuán)青年才俊這一身份也是重要因素。同一時期的荊州集團(tuán)青年人才之中， 馬謖兵敗身亡，向?qū)欕m然軍事才能突出，但政治方面沒有可以稱道的地方，而作為諸葛亮的接班人， 政治才能突出是必需的，其余董厥、郭攸之、樊建等人，才能平平。因此，蔣琬便成為諸葛亮接班人的第一人選。

蔣琬為何不走諸葛亮的北伐之路?

蔣琬認(rèn)為諸葛亮的這條道路走不通。諸葛亮北伐的戰(zhàn)略方針是什么呢?平取隴右，也就是先奪取安定、南安，天水這幾個郡，切斷關(guān)中與涼州的聯(lián)系，然后利用羌人和胡人，從而奪取涼州。假如魏國失去涼州，蜀漢國得到?jīng)鲋?，兩國的版圖就會發(fā)生變化，蜀國滅魏就會增加資本，而這樣的削弱魏國還不會引起東吳國直接的恐慌，可以說是有利無害。只可惜，諸葛亮并沒有成功。諸葛亮沒有成功原因是什么呢?蔣琬認(rèn)為是道路險阻，運輸困難。

那么，蔣琬的戰(zhàn)略方針又是什么呢?

蔣琬認(rèn)為，應(yīng)該從漢水和沔水順流東下，襲擊魏興和上庸，為此他還修造了很多船只，可以說是做了戰(zhàn)前的準(zhǔn)備。但因為兩件事讓他的這個計劃沒有實施。首先是眾人的反對，大多官員認(rèn)為這條路非常艱險，一旦不能成功，必定是有去路沒回路，太冒險。這倒也不要緊，封建社會本來就是一言堂，只要皇帝信任你，再多的人反對也擋不住，但蔣琬身體不好，所以他駐守漢中六年也沒有實行這一計劃。劉禪這個人自己沒有什么主見，后方的人議論紛紛，劉禪就派尚書令費祎、中監(jiān)軍姜維等人前去轉(zhuǎn)達(dá)后方人的意見。

蔣琬就此上書后主劉禪，修訂了自己的戰(zhàn)略方針，那就是聯(lián)合羌人和胡人，奪取魏國的涼州。在他看來，魏國已經(jīng)橫跨九州，國勢強(qiáng)盛，不可能簡簡單單就能剿滅。應(yīng)該聯(lián)合吳國，讓他們在東邊行動，這樣?xùn)|西形成掎角之勢，即便是不能很快消滅魏國，蜀漢國也可在西邊一步一步的蠶食魏國。因此建議，任命姜維為涼州刺史，他自己則回到涪縣駐扎。如果姜維得手，他就率大軍跟進(jìn)接應(yīng);假如東北方向有事情，他就從涪縣出兵，不可能有什么麻煩。

可以說，這個修訂后的戰(zhàn)略方針，又回到了諸葛亮的戰(zhàn)略方向上，只不過一個是集中力量，全力以赴，一個是小打小鬧，逐步蠶食。不過，蔣琬回到涪縣后病情加重，已經(jīng)不能視事，大將軍一職則由費祎接任。蔣琬修訂自己的戰(zhàn)略方針是因為身體的原因還是認(rèn)識到了東出的危險，這個已經(jīng)很難下結(jié)論，但他前面一直堅持了六年的進(jìn)攻路線卻是和諸葛亮不相一致。那么，蔣琬為什么要走一條大家都不贊成的路線呢?

蔣琬在漢中駐守六年，一直沒有行動，恐怕并不僅僅是身體不好這樣一個原因。諸葛亮在建興五年北上駐守漢中，第二年春天就對魏國發(fā)起了進(jìn)攻，兩相對比，蔣琬的這個準(zhǔn)備時間實在是太長了一點。再說身體，諸葛亮是病逝在前線，蔣琬不可能一開始駐守漢中就病倒干不了事情吧?這只能說明，蔣琬只是一個行政性事務(wù)人才，在軍事上并不擅長，即便是他提出的這條走上庸的進(jìn)攻路線，恐怕也不過是別出心裁的標(biāo)新立異罷了，于軍事上并沒有可行性。不是說劉封當(dāng)年走過這條路嗎?但這有兩點根本不同，一是劉封當(dāng)年是南北夾擊，就是孟達(dá)已經(jīng)從南部的秭歸北上進(jìn)入上庸;二是當(dāng)年上庸相對獨立，它只是名義上屬于魏國。六年沒有行動，是他只是說給蜀國皇帝和大臣們聽的，還是他自己沒有把握從而一直猶豫不決，也已經(jīng)難以知道了。不過，蔣琬后來把大軍屯駐涪縣，倒是可以看出他或許根本就不想大規(guī)模用兵。

通過蔣琬不走諸葛亮的進(jìn)攻路線還可以看出，蜀漢國的戰(zhàn)略進(jìn)攻方向是一直在變化的。劉備的進(jìn)攻方向在東部，自己發(fā)動了夷陵之戰(zhàn)不算，就是臨死指定了一個“統(tǒng)內(nèi)外軍事”的托孤大臣，也讓他駐守在東部邊境。諸葛亮五次北伐，走的都是祁山路。蔣琬這條路盡管是一條“捷徑”，但卻更加艱難。通過這種進(jìn)攻路線不斷的變化可以看出，蜀漢國自從失去了荊州南郡以后，決定了他就是一個偏處一隅的格局，唯一能夠改變這種格局的時機(jī)就是諸葛亮的初次北伐，因為那時候魏國根本就沒有準(zhǔn)備，結(jié)果卻是被馬謖所斷送。

雖然早年沒有被劉備重用，沒有建立什么成就。但是，到了蜀漢末年時期，他已經(jīng)成為了一人之下，萬人之上的蜀漢的真正的掌權(quán)人。他不但繼承了諸葛亮的遺愿，而且，光明坦蕩，從未濫用職權(quán)。也是一心想要完成諸葛亮的事業(yè)，不想辜負(fù)他。蔣琬的才能不必多言，雖然沒有完美的發(fā)揮他的才智，但是通過諸葛亮的言語就可以知道他到底有多么厲害。