長安是西安的古稱，是歷史上第一座被稱為“京”的都城。長安是十三朝古都，是中國歷史上建都朝代最多，建都時間最長，影響力最大的都城，居中國四大古都之首。為什么唐朝之后，長安再未做帝都了呢?

首都，是一個國家的政治、社會、經(jīng)濟和文化中心，坐落著中央政府和職能機構(gòu)，承擔著控制國家運行的職能。在眾多古都中，長安和洛陽在經(jīng)濟、地形、建都史上有很多相似之處。那么，兩地哪個更適合建都，小伙伴們對此爭論不休。漢唐時期，長安和洛陽都曾以國都或陪都的形式，出現(xiàn)在歷史上，很多重大事件也圍繞著兩者展開，可以說兩座城市經(jīng)歷了封建社會的黃金時期。經(jīng)歷輝煌之后，受外部環(huán)境影響，兩地在定都競爭中，雙雙落選，其中的緣由，值得探究。

首先，梳理一下長安和洛陽的交集。

長安，是陜西西安的古稱，先后有21個大小政權(quán)，具有近1300多年的建都史。在西周時，長安稱為“灃鎬”。秦時改名“內(nèi)史”。劉邦斬蛇建漢，定都關(guān)中，置縣筑城，取“長治久安”之意，長安由此得名。長安地處關(guān)中平原，東起黃河潼關(guān)，西抵六盤山，南依秦嶺，北靠北山，地勢平坦，西狹東闊，東西長約500余公里，面積約4.7萬平方公里。平原在渭河以及支流涇河、伊洛河等河流的灌溉之下，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，有“八百里秦川”之稱。

交通便利，也是長安的區(qū)位優(yōu)勢之一。張騫鑿空西域之后，絲綢之路以長安為起點，向西延伸，經(jīng)河西，過西域，中亞、東歐、印度等地區(qū)和國家均在絲綢之路的輻射范圍之內(nèi)。從長安東出潼關(guān)，就有掌控中原的戰(zhàn)略主動權(quán)。長安還與巴蜀有著交通聯(lián)系，自褒斜道、子午道、故道和儻駱道等抵達漢中，再由金牛道、米倉道，翻越秦嶺和大巴山，溝通蜀地。

除此以外，長安還具有防守優(yōu)勢。由于長安所在的關(guān)中平原，東據(jù)崤函，南守武關(guān)、西擁散關(guān)、北有蕭關(guān)，地形險要，易守難攻。有了這一優(yōu)勢，進可攻，退可守，外加關(guān)內(nèi)肥沃的良田，正是有了這些優(yōu)勢，長安一直以來是首都的備選項。

與長安相比，洛陽也有類似的優(yōu)點。

它因地處洛河之南得名，經(jīng)歷了22個朝代，先后有105位帝王在此號令天下，建都最早、朝代最多、建都最長的城市，累計建都史超過1500多年，有“神都”之稱。洛陽位于伊洛盆地西端，地形西高東低，總面積約1300平方公里。從地理位置上看，洛陽地處天下之中，東往吳越，南下荊襄，西抵隴蜀，北達燕趙，這在交通并不發(fā)達的古代，具有十分現(xiàn)實的吸引力。正因如此，西周何尊記載了周成王修建成周的事，銘文中有“宅茲中國”四字，這是“中國”一詞的最早記載。

身處中原的洛陽，具有天然的地理優(yōu)勢。它境內(nèi)有黃河、洛河、伊河、澗河、汝河等水系，適于農(nóng)業(yè)耕作，由于地勢偏高，避免了黃河的洪澇災(zāi)害。洛陽東控虎牢，西扼殽函，南據(jù)龍門，北守邙山，四周山河拱衛(wèi)，形成屏障，對于進攻方來說，是一塊難啃的硬骨頭。

另外，長安和洛陽同樣特點鮮明。

長安所在的關(guān)中平原，四周有高山雄關(guān)環(huán)繞，古人評價：“據(jù)崤函之固，擁雍州之地”，“阻山帶河，四塞之地”。長安儼然是一座安全的堡壘。在中原動亂時，關(guān)中平原面積是洛陽的36.15倍，能夠提供一定數(shù)量的糧食供給，維持長安的穩(wěn)定。漢初，婁敬向劉邦建議：“且夫秦地被山帶河，四塞以為固，卒然有急，百萬之眾可具也。因秦之故，資甚美膏腴之地，此所謂天府者也?！边@番話闡述了長安的諸多優(yōu)勢。

從地圖上看，長安地處西北，既有利于與中亞進行商貿(mào)往來，又處于游牧民族的威脅之下。自西漢開始，通過絲綢之路，中原與西域加強了聯(lián)系和影響，使其成為長安的戰(zhàn)略縱深，在政治和軍事上孤立匈奴等游牧民族。

與長安相比，洛陽也有突出的優(yōu)點。明朝李思聰在《堪輿雜著》認為：“洛陽龍脈自中岳嵩山，過峽時而北，變作崗龍?！边M一步充分說明地形的優(yōu)越性。此外，洛陽還有水運優(yōu)勢。古代黃河船運，受到三門峽的影響，造成糧船無法直運長安，必須經(jīng)陸路繞開黃河天險，再組織船運，如此一來，增加了運輸成本和時間。隋煬帝時期，在洛陽附近興建了大量糧倉，通過運河船運，囤積了全國一半的糧食。

自東漢始，關(guān)中人口膨脹，關(guān)中生產(chǎn)的糧食無法滿足日常需要。隋開皇十四年，關(guān)中饑荒，隋文帝被迫逃難洛陽，成為有名的“逐食天子”。洛陽位于中原腹地，兼有水陸交通的便利。隨著大運河的開通，洛陽的優(yōu)勢更加凸現(xiàn)，很多皇帝選擇在此定都。長安與中亞和游牧民族聯(lián)系密切，在此定都在朝代，通常具有進取型的戰(zhàn)略眼光，比如秦國、西漢、西晉和唐朝等。而洛陽深處農(nóng)耕文明中心地帶，沒有外族入侵的顧慮，偏重于防守型的國家策略，比如東周、東漢和魏晉等。

最后，一個首都的選擇，不但要看周邊環(huán)境的安全系數(shù)，還要看統(tǒng)治者的政治考量。

以漢朝為例，西漢建立之初，劉邦在婁敬的建議下，選擇定都長安，看中的是長安的“形勝”。西漢在此歷十二帝，享國二百一十年。劉秀是南陽豪門，借助河北上谷、漁陽等的軍事支持，以及與真定王劉揚的政治聯(lián)姻，光復(fù)了漢室。他曾有遷都長安的意愿，“是時山東翕然狐疑，意圣朝之西都，懼關(guān)門之反拒也?！睘榇?，他只得向現(xiàn)實妥協(xié)，選擇了占有“地利”優(yōu)勢的洛陽。

定都城市的選擇，是政治、社會、經(jīng)濟、地理位置和交通等綜合因素均衡的結(jié)果。長安和洛陽孰優(yōu)孰劣，并不是單選題，而是多選題。隋唐時期，統(tǒng)治者選擇雙都制。以長安作為政治首都，保證國家機器的正常運行，同時，以洛陽作為經(jīng)濟首都，通過水陸運輸?shù)谋憷?，集中全國的?yōu)勢資源。

隋唐以后，由于過度開發(fā)，北方植被遭到破壞，水土流失嚴重，氣溫下降，氣壓升高，降水集中，長安和洛陽不再是定都的首選城市。游牧民族的相繼崛起，深處漢文化中心的洛陽，被排除出定都名單。而戰(zhàn)爭帶來的毀滅和破壞，對于兩座城市來說，同樣也是災(zāi)難性的。

隨著西北匈奴的沒落，契丹、女真、后金、蒙古等民族在東北做大做強，帝國的戰(zhàn)略重心也發(fā)生了偏移，開封、北京、南京、杭州等地先后涌現(xiàn)，長安和洛陽不再成為首都，不過，兩者在歷史上發(fā)揮了重要作用，依舊不容忽視，具有特殊的地位。

長安是國內(nèi)有名的古都，想起長安，人們就會想起大唐盛世，萬國來朝，好不壯觀。事實上，長安在從周到唐時期，11個朝代在此建都，有著1100多年的建都史，那么為何唐代以后長安便再未做帝都了呢?

政治中心東移，北部邊境威脅集中在東北方向

漢唐之時，國家的邊境威脅大多集中在西北方向，比如匈奴、突厥，大多是西北草原的游牧民族。此時建都長安，不僅能夠有著優(yōu)越的地形保衛(wèi)國都的安全，還能夠保持對西北地區(qū)的戰(zhàn)略威懾，同時方便兵力的調(diào)集。但是五代之后，隨著西北方向突厥的滅亡以及東北方向契丹的崛起，國家的防御重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了東北方向。此時再定都長安，京師雖然有山河之險，但是在軍情傳遞以及兵力調(diào)動方面必然處劣勢，如果在中原腹地屯駐重兵，由于中原地區(qū)遠離京師，很有可能會釀成新的藩鎮(zhèn)割據(jù)。此外，唐朝滅亡后，關(guān)隴貴族集團逐漸消失在歷史舞臺上，而新興的利益團體大多發(fā)軔于中原，比如北宋趙匡胤的功臣集團，出于靠近自身利益所在地的原因，唐以后不定都長安有著更加現(xiàn)實的考量。

經(jīng)濟重心南移，漕運愈發(fā)重要

唐朝安史之亂時，北人南遷促進了江南的開發(fā)，南方的經(jīng)濟開始發(fā)展。唐朝中后期以后，國都長安對于江南地區(qū)的物資依賴更加強烈。由于關(guān)中耕地條件的惡化，京師糧食供應(yīng)緊張，每逢大旱，連皇帝都要就食洛陽，甚至在貞元二年發(fā)生了因長安缺糧而導致禁軍騷亂的事件。為何連京師長安都會缺糧?

首先是漕運的變遷。隨著黃河中下游生態(tài)環(huán)境的變化，黃河航運的優(yōu)勢不再明顯，甚至連大船都難通行，運糧十分不便。其次是運糧的成本過高，從江淮地區(qū)到長安，不僅路途遙遠，且險灘遍布，三門峽的砥柱更是加劇了航運的危險，《水經(jīng)注》記載：自砥柱以下，五戶已上，其間百二十里，河中竦石杰出，勢連襄陸，蓋亦禹鑿以通河，疑此閼流也。其山雖辟，尚梗湍流，激石云洄，澴波怒溢，合有十九灘，水流迅急，勢同三峽，破害舟船，自古所患。

正是由于航運距離遙遠再加上航運危險，漕運成本過高，加上中途耗費，以致“有用一斗錢運一斗米之言”。如中宗景龍三年，“關(guān)中饑，米斗百錢。運山東、江、淮谷輸京師，牛死什八九?！备鼮橹匾氖?，唐朝中后期，藩鎮(zhèn)割據(jù)愈演愈烈，皇帝詔書如同兒戲，各個地方的節(jié)度使儼然成為一方諸侯，經(jīng)常截流運往長安的物資，導致長安賴以依靠的江淮賦稅重地時斷時續(xù)。此后王朝定都，為了不避免人為刀俎我為魚肉的情況，直接定都洛陽，開封，方便物資的轉(zhuǎn)運。

常年戰(zhàn)亂導致長安城破敗不堪，帝王之氣盡失

從生態(tài)學的角度來看，關(guān)中地區(qū)在唐朝及其以前長期人口過載，引起長安及其周邊關(guān)中地區(qū)森林資源過度消耗，河渠水量減少，疊加唐中期氣候轉(zhuǎn)冷的自然因素，致使長安及其周邊地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)、土地承載力下降，不能夠支撐數(shù)百萬的人口生活。

此外，安史之亂以及隨后的五代十國混戰(zhàn)，長安飽經(jīng)戰(zhàn)亂的摧殘，致使城內(nèi)“宮闕蕭條，鞠為茂草”，長安的荒涼可見一斑。黃巢起義后，朱溫成為叱咤一方的軍閥，逼迫唐昭宗東遷洛陽，令長安居人按籍遷居，撤屋木，自渭浮河而下，連甍號哭，月余不息。長安在經(jīng)過此次摧殘后，基本上成為了一片廢墟。

北宋立國之后，長安在行政上被降級，城內(nèi)一片荒涼，“人游曲江少，草入未央深”，直到宋神宗時期，司馬光還說“關(guān)中饑饉，十室九空，流移之民，道路相望”。由此可見，無論是從城市本身還是關(guān)中的條件來看，長安在唐之后都已經(jīng)失去了作為帝都的條件。