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齊王劉襄與漢文帝劉恒相比并不差，而且功臣與劉襄劉章劉興居兄弟三人之間還立下了承諾。為什么功臣最終還是將皇位移交給了代王劉恒?

在誅除諸呂的前夕即高后八年八月，平陽侯曹窋獲知了從齊國返回的郎中令賈壽向相國呂產(chǎn)的密告，灌嬰與齊王劉襄，楚王劉交欲聯(lián)合滅諸呂，哭求呂產(chǎn)入宮擁少帝應(yīng)變。曹窋告丞相陳平，陳平以朱虛侯劉章召來太尉周勃商議。

曹窋，曹參之子。其職務(wù)在當(dāng)時(shí)是行御史大夫事。御史大夫，掌副丞相。地位僅次于相國(丞相)和太尉。他的預(yù)警使得還在籌備及運(yùn)作當(dāng)中的陳平和周勃等人，驟然起兵，引發(fā)了鏟除諸呂的行動。由于事發(fā)倉促，陳平和周勃等人首先要確保的是他們自身的安全，根本沒有去細(xì)細(xì)研磨成功之后，如何安排皇位繼承人選問題。而之前與借助劉章之手，以書信溝通劉襄，并許以帝位，不僅是為了獲取外援，更是為了日后不會被追究職責(zé)，保住眼前的權(quán)力和地位。這一點(diǎn)，也是他們聯(lián)合齊國發(fā)動政變的最初目的。

可是，待到一切塵埃落定之后，周勃陳平等人手握象征皇權(quán)的璽綬，各方人員匯集到一起時(shí)，這才發(fā)現(xiàn)鏟除諸呂不過是維持住了眼前的局勢，最為麻煩的是將皇位移交給何人才能最終保證以后的安穩(wěn)以及權(quán)力，利益。在這種情緒的支配下，周勃陳平等人并未立即將呂氏所立的少帝廢除，而是想要繼續(xù)按部就班的依照呂后呂產(chǎn)呂祿等人的做法，擁立少帝維持住現(xiàn)在的局面。這從審食其帝太傅的職務(wù)廢而又立再廢的矛盾舉動中可以看出。當(dāng)時(shí)的少帝還比較年幼，與其接觸更多的是諸呂以及審食其，諸呂被滅之后，少帝也定是惶恐不安，曾經(jīng)熟悉的又與諸呂關(guān)系和睦且深受呂后信任的審食其的出現(xiàn)，至少穩(wěn)住了少帝也穩(wěn)住了審食其，不會在短時(shí)間內(nèi)在出現(xiàn)什么意外變動威脅到功臣。

但是，在外部擁兵不退的劉襄一紙檄文，讓周勃陳平等人是坐臥不安?；实鄞呵锔唬茨苤翁煜?，固恃大臣諸。今諸呂又擅自尊官，聚兵嚴(yán)威，劫列侯忠臣，矯制以令天下，宗廟所以危。今寡人率兵入誅不當(dāng)為王者。

這本是討伐諸呂時(shí)的檄文?？墒?，檄文之中強(qiáng)調(diào)的是諸呂劫持列侯忠臣，從而矯制以令天下。如今，諸呂已除，灌嬰領(lǐng)兵駐守滎陽而不退，諸功臣在內(nèi)獨(dú)斷專行，有挾制少帝而令天下之嫌。同時(shí)，也并未按照約定迎立劉襄為帝，存在著謀反自立的嫌疑。另外，劉襄還透露出尊崇少帝為君的意味，可是劉襄依然遵循皇權(quán)正統(tǒng)，盡管劉襄功臣雙方有約在先，這意味著功臣還要冒著秋后算賬的風(fēng)險(xiǎn)。最終，由陳平首倡迎立漢文帝，又與掌控兵權(quán)的太尉周勃商議，定下基本論調(diào)，召集在長安列侯以及宗室商議。采納了瑯邪王劉澤的提議，撕毀了與劉襄劉章兄弟的約定，迎立了代王劉恒。其主要的理由也是功臣的一致認(rèn)同的理由，呂氏以外家惡而幾危宗廟，亂功臣今齊王母家駟，駟鈞，惡人也。即立齊王，則復(fù)為呂氏。這只是明面上的理由，還有其他的。

一、宗室的意見

實(shí)際上，提出劉襄母家酷似呂氏家族這條具有一票否決效力的是劉澤。

齊王

母家駟鈞，惡戾，虎而冠者也。方以呂氏故幾亂天下，今又立齊王，是欲復(fù)為呂氏也。

這無疑是擊中了功臣一系痛點(diǎn)，尤其是掌管軍事的太尉周勃的痛點(diǎn)。但是，這僅是劉澤的策略，他的意見實(shí)質(zhì)是讓宗室，尤其是與齊國交界的宗室的共鳴。

劉澤，一位標(biāo)準(zhǔn)的政客。他在楚漢之爭時(shí)，并沒有什么驕人的功績，更多的是因?yàn)閯蓪儆趧⑹系倪h(yuǎn)支而獲得營陵侯的爵位，在呂后稱制時(shí)期，聽從了一位書生的分析后，開始經(jīng)營自家的前途貼近呂氏，于高后二年獲封瑯邪王，封地是割取了劉襄的齊國瑯邪郡。

在高后八年，劉襄起兵時(shí)，奪取了瑯邪郡的兵權(quán)，變相的將瑯邪郡收了回去。

被架空的劉襄從劉襄的關(guān)切點(diǎn)出發(fā)，說動了劉襄解了對其的監(jiān)管，逃亡到了長安，加入到了鏟除諸呂的行動中，以宗室的身份又贏得了功臣的信任。

劉澤的經(jīng)歷告訴眾人，劉襄果敢有謀，實(shí)力雄厚，根本不是功臣能夠制約的。并且會將以往失去的土地悉數(shù)追討回來，并要完成之前的承諾將趙國梁國封賞給立下大功的劉章和劉興居等人。這無疑會觸犯其他宗室的利益。

更為重要的是，劉襄繼位會將功臣想要保有現(xiàn)有權(quán)力和權(quán)益的目的落空。

二、曹窋

曹窋在鏟除諸呂時(shí)的功勞大多被掩蓋了起來，只有一條是沒有掩蓋。

高后八年八月時(shí)，告知丞相陳平和太尉周勃以及劉章，聯(lián)合起來誅除諸呂的密謀泄露了出去，使得陳平周勃趕在呂產(chǎn)動手之前發(fā)動了政變，進(jìn)而鏟除諸呂。

曹窋當(dāng)時(shí)的身份是行御史大夫事，并沒有明確的說就是御史大夫。如果加上此次的功勞，按說完全可以真正成為御史大夫?？墒?，在高后八年閏九月迎立代王劉恒的奏疏上，所列官員名單，曹窋?shù)拿窒Я恕Ｒ?，這張奏疏是關(guān)乎日后封賞多寡有無的。曹窋?shù)拿譃槭裁磿Р灰?曹窋?shù)母赣H曹參，在漢惠帝二年擔(dān)任相國之前，是在齊國擔(dān)任齊相國。他與劉肥同是在漢六年受封，劉肥為齊王，曹參為齊相國。曹參在齊地任職了9年，施行“無為而治”，齊地得大治。這無疑在說一個(gè)事實(shí)，曹參與齊國上上下下關(guān)系融洽。郎中令賈壽從齊地回返，路途遙遠(yuǎn)，歸期難定。賈壽一出現(xiàn)，曹窋便可以適時(shí)現(xiàn)身左右，并能夠比陳平周勃等人先行知曉，除了機(jī)緣巧合之外，與齊地上下聯(lián)系緊密不無關(guān)系。

聯(lián)系上下文，曹窋定然是支持，而且是強(qiáng)力支持劉襄繼位的。

如果劉襄就此獲得帝位，那么曹窋?shù)挠反蠓蛑殨谎杆倌玫?，取而代之定然是右丞相，甚至是丞相或相國。整個(gè)漢朝的官位順序會出現(xiàn)極大的調(diào)整，鏟除諸呂的最大受益者不是功臣而是曹窋?shù)纫桓膳c劉襄一系親密的官員。那么，他被免也就順理成章了。