你知道青苗法嗎?今天知秀網(wǎng)小編就給大家?guī)硐嚓P(guān)詳細(xì)介紹。

宋朝人王安石，唐宋八大家之一，一位優(yōu)秀的文學(xué)家，也是一名前衛(wèi)的改革家。宋(北宋)神宗朝時(shí)，王安石上臺(tái)主政，在宋神宗的支持下，開始了熙寧變法。

先不談此次變法對(duì)朝野上下造成的轟動(dòng)，以及由此引發(fā)的黨爭(zhēng)。把目光聚集到變法本身，王安石實(shí)行了一系列措施，如保甲法、青苗法、市役法等，而離百姓最近的青苗法是否真的有利于百姓呢?

所謂青苗法，就是在青黃不接時(shí)，政府以低息借錢或糧給有需要的農(nóng)民，等到豐收之后再連本帶息歸還，以幫助農(nóng)民度過困難。王安石這個(gè)想法是好的，也確實(shí)是在為農(nóng)民著想。因?yàn)閷?duì)于以耕地為生的農(nóng)民來說，所有的收入都來源于田地，而種地一般是一年兩收或一年一收，在沒有收獲的時(shí)候只能依靠存糧勉強(qiáng)度日，而收入不好的人家，有時(shí)甚至可能會(huì)向富戶借高利貸熬過這段日子。

而青苗法的出現(xiàn)就是為他們提供了官方的借貸途徑，不用擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)高額利息。另一方面，此舉也增加了朝廷的收入，在一定程度上能夠解決了北宋朝廷此時(shí)因冗兵冗費(fèi)冗官出現(xiàn)的財(cái)政收不抵支問題?？梢哉f是雙贏的措施。

然而，制度設(shè)想的再好，當(dāng)放到現(xiàn)實(shí)中去實(shí)行時(shí)，有時(shí)并不會(huì)如預(yù)想的那般順利，甚至效果大打折扣，因?yàn)楹弥贫茸铌P(guān)鍵的，還是下面執(zhí)行的人。在青苗法實(shí)施過程中，有一些弊端就顯現(xiàn)出來了，而這其中，就有兩個(gè)很嚴(yán)重的問題，其一是強(qiáng)制攤派，其二是官員冒領(lǐng)。

強(qiáng)制攤派。王安石在推行青苗法之時(shí)，便遵循的是“不愿請(qǐng)者，不得抑配”的原則，而為了使得青苗法在全國(guó)各地能順利進(jìn)行，王安石又將青苗錢的發(fā)放與收回作為地方官員政績(jī)考核項(xiàng)目之一。因此，王安石所設(shè)想的制度中，執(zhí)行的官員必須廉潔奉公，是清正廉潔不為權(quán)錢所動(dòng)的人。因?yàn)?，任何事情一與錢權(quán)掛鉤，原本單純的事情，就會(huì)成為利欲熏心之人的遮羞布，成為他們官運(yùn)亨通、飛黃騰達(dá)的跳板。

自從青苗錢成為了官員考核的重要項(xiàng)目，地方官員或?yàn)楸Ｗ∽约侯^上的烏紗帽或?yàn)楦M(jìn)一步，基本都使用強(qiáng)制攤派的手段來讓自己的政績(jī)顯得不那么難看。這就造成了本來家境尚可不需向朝廷借貸的人家被迫承擔(dān)了這一部分債務(wù)，反而落得家境窘迫的結(jié)局。而對(duì)于本就需要這筆急救錢的農(nóng)民來說，官府會(huì)為了討回這筆債務(wù)不擇手段，到頭來又得向富戶借債，欠債累累，增加生活負(fù)擔(dān)。

官員冒領(lǐng)。青苗法的接待對(duì)象為農(nóng)村的農(nóng)民，像官員或者為朝廷做事的人一般不在此范圍內(nèi)。就如前所說，官員有考核項(xiàng)目，為了達(dá)到考核要求，強(qiáng)制攤派是一種手段，自己或他人去冒領(lǐng)也是一種手段，總而言之，面子上能糊弄過去就行了。

但這樣一來，一是有需要的農(nóng)民無法借貸，因?yàn)槊總€(gè)地方的青苗錢并非是無限的，也是有一個(gè)限額的，超出了這個(gè)限額，只能等秋收后歸還青苗錢了。二來就是冒領(lǐng)之人借此放高利貸，從中牟利。農(nóng)民在借不到青苗錢時(shí)必然會(huì)選擇其他借貸方式，而冒領(lǐng)之人就會(huì)以比青苗錢利息還高的利息借錢給農(nóng)民。如此一來，便會(huì)形成惡性循環(huán)，錢還完家中便無錢了，又得去借錢，反復(fù)的借錢又還錢，甚至最后債臺(tái)高筑，家破人亡。

從青苗法中，不難看出王安石想讓百姓和國(guó)家取得雙贏，這個(gè)想法是值得借鑒的。問題就在于，青苗法就好像一個(gè)構(gòu)思的雛形，它留給執(zhí)行官員太多的可操作空間。原本，青苗法的利息僅二分，但對(duì)農(nóng)民來說，已經(jīng)不是小數(shù)目了。

而一些貪官巧立名目，把二分變成四分甚至更高，反而增加老百姓的負(fù)擔(dān)。因此，青苗法未能從上而下形成一個(gè)完整的制度，疏漏頗多，反而成為執(zhí)行官員升官圈錢的途徑和手段，并沒有讓百姓從中獲得實(shí)利，而國(guó)家獲利自然也就少得可憐。