亞洲目前還有13個(gè)國(guó)家實(shí)行君主制，跟歐洲“統(tǒng)而不治”的君王相比，這些高高在上的君主是否都擁有實(shí)權(quán)?

1.日本

日本天皇號(hào)稱“萬(wàn)世一系”，從神話中的神武天皇到今天的明仁天皇，一共傳承了4系125代。天皇不僅是國(guó)家統(tǒng)一的象征，在二戰(zhàn)之前還被神化為天照大神的子孫被國(guó)民膜拜，直到昭和天皇發(fā)表那份著名的《天皇是人不是神》的宣言，天皇才脫離“人神合一”的身份，成為世俗統(tǒng)治者。

按照憲法的規(guī)定，天皇是“日本國(guó)及人民團(tuán)結(jié)的象征”，沒(méi)有政治實(shí)權(quán)，也是世界上唯一一個(gè)憲法沒(méi)有明確賦予任何權(quán)力的虛位君主角色。

2.泰國(guó)

泰國(guó)現(xiàn)今處于曼谷王朝時(shí)代，從1782年起延續(xù)至今，已是第十世。從1932年開(kāi)始，泰國(guó)建立起君主立憲制政體，憲法規(guī)定由民選政府享有國(guó)家的治理權(quán)，但國(guó)王在國(guó)內(nèi)政治中仍扮有舉足輕重的作用。

按照憲法的規(guī)定，軍隊(duì)由國(guó)王掌管，國(guó)王經(jīng)常在政局混亂時(shí)，利用軍隊(duì)來(lái)結(jié)束紛爭(zhēng)。“一個(gè)政府，士兵監(jiān)督，但是它的真正主人是國(guó)家和國(guó)王”。泰國(guó)前總理、樞密院前主席炳·廷素拉暖的名言，很好地詮釋了泰國(guó)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。

3.柬埔寨

柬埔寨實(shí)行君主立憲制，國(guó)會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，治理權(quán)由民選內(nèi)閣實(shí)施，而國(guó)王只是名義上的國(guó)家元首和武裝力量最高統(tǒng)帥。

按照憲法規(guī)定，國(guó)王在國(guó)會(huì)的同意下可宣布大赦，在首相建議并征得國(guó)會(huì)主席同意后有權(quán)解散國(guó)會(huì)。國(guó)王因故不能理政，或不在國(guó)內(nèi)期間，則由參議院主席代理國(guó)家元首職務(wù)。

4.馬來(lái)西亞

馬來(lái)西亞雖是君主國(guó)家，但最高元首并不終身任職、不世襲，而是由統(tǒng)治者會(huì)議在9個(gè)州的世襲蘇丹中按資歷深淺選舉產(chǎn)生，輪流任職，每屆任期5年。

馬來(lái)西亞實(shí)行君主立憲制，最高元首享有名義上的立法、司法和行政的最高權(quán)力，前提是在發(fā)布政令時(shí)必須聽(tīng)從總理的意見(jiàn)。同時(shí)，最高元首根據(jù)選舉結(jié)果任命總理，并在總理的建議下可以宣布解散國(guó)會(huì)，以便提前選舉。

5.不丹

不丹是古老的君主國(guó)，歷史上曾長(zhǎng)期作為西藏的藩屬國(guó)，1910年、1949年先后淪為英國(guó)、印度的“保護(hù)國(guó)”，也是亞洲目前唯一一個(gè)沒(méi)有與中國(guó)建交的國(guó)家。

不丹是實(shí)行君主立憲制，國(guó)王自1998年起不再擔(dān)任政府首腦，而將政府管理權(quán)移交給大臣委員會(huì)。2008年，不丹舉行史上首次議院選舉，并頒布首部憲法。

6.沙特阿拉伯

沙特實(shí)行君主專制，以《古蘭經(jīng)》和穆罕穆德的圣訓(xùn)代替憲法治國(guó)，并禁絕任何政黨活動(dòng)。在沙特，國(guó)王擁有絕對(duì)實(shí)權(quán)，行使最高行政權(quán)和司法權(quán)，有權(quán)任命或解散皇族內(nèi)閣，有權(quán)組建或解散協(xié)商會(huì)議，有權(quán)批準(zhǔn)和否決內(nèi)閣會(huì)議決議及與外國(guó)簽訂的條約、協(xié)議。

在王位繼承問(wèn)題上，沙特一貫實(shí)行“兄終弟及”的原則，國(guó)王位子首先要在開(kāi)國(guó)之君阿卜杜勒·阿齊茲的43個(gè)合法兒子中輪序一遍，然后才能交給第二代。但現(xiàn)任國(guó)王打破慣例，剛剛?cè)蚊约旱膬鹤訛橥鮾?chǔ)。

7.卡塔爾

卡塔爾實(shí)行名義上的君主立憲制，埃米爾(即國(guó)王)作為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，由阿勒薩尼家族世襲，并在內(nèi)閣和協(xié)商會(huì)議的協(xié)助下行使權(quán)力。

內(nèi)閣和協(xié)商會(huì)議雖然名義上具有“獨(dú)立性”，但內(nèi)閣全部由皇族成員擔(dān)任，而協(xié)商會(huì)議雖說(shuō)有權(quán)審議立法和向內(nèi)閣提出政策建議，但其全部35名組成人員均由埃米爾任命。并且，卡塔爾禁絕任何政黨活動(dòng)，公民選舉更成奢談，“君主立憲”不過(guò)是幌子罷了。

8.巴林

2002年，巴林通過(guò)新憲法，變傳統(tǒng)的君主專制政體為二元制君主立憲制，國(guó)王為國(guó)家元首，掌握實(shí)權(quán)。由國(guó)王任命皇族內(nèi)閣成員，內(nèi)閣則對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，兩院議會(huì)行使立法權(quán)，但國(guó)王擁有否決議會(huì)法案的權(quán)力。

2012年8月，巴林修改憲法，進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)民議會(huì)中眾議院權(quán)力。

9.阿曼

阿曼實(shí)行君主專制，沒(méi)有憲法與議會(huì)，禁絕一切政黨活動(dòng)，蘇丹負(fù)責(zé)法律、法令的制定與頒布，并有權(quán)批準(zhǔn)締結(jié)國(guó)際條約、協(xié)定。1996年11月，蘇丹頒布《國(guó)家基本法》，對(duì)國(guó)家體制、政治指導(dǎo)原則、國(guó)家元首、政府首腦、內(nèi)閣及其成員的職責(zé)、公民權(quán)利與義務(wù)等方面作出了規(guī)定，相當(dāng)于阿曼的憲法。

國(guó)家委員會(huì)和協(xié)商會(huì)議協(xié)助蘇丹治國(guó)，主要任務(wù)是召集兩會(huì)聯(lián)席會(huì)議，討論蘇丹提出的問(wèn)題，但并無(wú)決策權(quán)。

10.約旦

約旦實(shí)行二元制君主立憲，國(guó)王作為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，有權(quán)審批和頒布法律、任命首相、批準(zhǔn)和解散議會(huì)。根據(jù)多次憲法修正案的授權(quán)，國(guó)王可無(wú)限期推遲選舉，并在內(nèi)閣認(rèn)為有必要修改憲法時(shí)，有權(quán)召開(kāi)議會(huì)特別會(huì)議。

憲法規(guī)定，國(guó)民議會(huì)與國(guó)王共享立法權(quán)，由參議院和眾議院組成。其中，參議院全部議員由國(guó)王任命，眾議院議員則由普選產(chǎn)生。

11.科威特

科威特實(shí)行二元制君主立憲，埃米爾作為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，與議會(huì)共同行使立法權(quán)，與內(nèi)閣共同行使行政權(quán)，司法權(quán)則由法院在憲法規(guī)定范圍內(nèi)以埃米爾名義行使。不僅如此，埃米爾還有權(quán)解散議會(huì)和推遲議會(huì)會(huì)期，并有任免首相及王儲(chǔ)的權(quán)力。

國(guó)民議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，主要職能是制定和通過(guò)國(guó)家的各項(xiàng)法令法規(guī)，監(jiān)督國(guó)家財(cái)政執(zhí)行情況，行使各項(xiàng)政治權(quán)力，議會(huì)通過(guò)的法案需經(jīng)埃米爾批準(zhǔn)才能生效。

12.阿聯(lián)酋

阿聯(lián)酋由阿布扎比、迪拜等七個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)組成，實(shí)行聯(lián)邦制，聯(lián)邦最高委員會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂國(guó)家政策，審核聯(lián)邦預(yù)算，批準(zhǔn)法律與條約，并選舉國(guó)家的正副總統(tǒng)。

阿聯(lián)酋的總統(tǒng)其實(shí)就是世襲君主，按慣例由阿布扎比酋長(zhǎng)擔(dān)任，任職終身，是國(guó)家元首兼武裝部隊(duì)總司令。副總統(tǒng)兼任政府總理，按慣例由迪拜酋長(zhǎng)擔(dān)任。

13.文萊

文萊實(shí)行君主專制，根據(jù)憲法，蘇丹不僅是國(guó)家元首、政府首腦，而且還是宗教領(lǐng)袖，是“人神合一”的統(tǒng)一體，擁有立法、行政和司法等全部國(guó)家權(quán)力。

為協(xié)助蘇丹處理國(guó)事，國(guó)家設(shè)立宗教委員會(huì)、樞密委員會(huì)、行政委員會(huì)、立法委員會(huì)及王位繼承委員會(huì)。議會(huì)作為咨詢機(jī)構(gòu)，根本不具有立法實(shí)權(quán)。