中國(guó)從古至今都是農(nóng)業(yè)大國(guó)?，F(xiàn)如今的中國(guó)發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)，而對(duì)于古時(shí)的中國(guó)而言，農(nóng)業(yè)則是社會(huì)之基，農(nóng)業(yè)活動(dòng)可以說(shuō)是國(guó)家最為重要也是最根本的活動(dòng)。也正是因?yàn)槿绱?，中?guó)古時(shí)的農(nóng)民地位是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工人和商人的，而哪怕是皇帝也要在每年的特定時(shí)候有農(nóng)業(yè)活動(dòng)，哪怕是象征性的，也足以說(shuō)明問(wèn)題。中國(guó)是由農(nóng)業(yè)供養(yǎng)的。

正因農(nóng)業(yè)與國(guó)之重，也導(dǎo)致了稅收在農(nóng)業(yè)上顯得格外值得重視，這是一個(gè)必然的結(jié)果。

農(nóng)業(yè)于中國(guó)而言是重要的。雖然重要，但并不能夠意味著其發(fā)達(dá)程度。中國(guó)古時(shí)候的農(nóng)業(yè)效益，更多時(shí)候并不是依靠人的力量，更不是掌握在人的手上，而是要看天氣和自然情況如何。一旦干旱以及洪災(zāi)的情況出現(xiàn)，無(wú)人能夠阻止巨大損失的產(chǎn)生。

盡管農(nóng)業(yè)發(fā)展極易受影響，甚至可以說(shuō)極其脆弱，但這些并沒(méi)有影響到征稅的政策雷打不動(dòng)地實(shí)行。盡管農(nóng)民們飽受高稅收之苦，也沒(méi)有什么官員是會(huì)為農(nóng)民說(shuō)一句話(huà)的。

畢竟在中央集權(quán)的國(guó)家中，統(tǒng)治者們最為看重的并不是良善仁義之心，而是執(zhí)行能力。更何況中國(guó)占地面積之大，在這樣一個(gè)廣闊領(lǐng)土的國(guó)家之內(nèi)，執(zhí)行力以及工作效率也就顯得更為重要了。

對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，能否將政權(quán)掌握在手中，能否將政策即使落實(shí)以及實(shí)施才是最為關(guān)鍵的。因此，統(tǒng)一才是良策，為的就是能夠避免各種特殊的情況的影響。

所以說(shuō)，如果有官員選擇了為百姓說(shuō)話(huà)，那么等待著他們的往往是懲罰。站在百姓的角度，即使不站在國(guó)家統(tǒng)治者的角度，即使有損國(guó)家權(quán)威的行為。

對(duì)于這種形勢(shì)，官員們通常都會(huì)為了自己的利益明智保身。畢竟最重要的是自己的地位而不是百姓安危。

在歷史上，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)，為了百姓們?cè)馐莛嚮囊约案叨愂盏碾p重痛苦而求情的官員，還真的是很少有人出現(xiàn)過(guò)。不過(guò)也有過(guò)這么一個(gè)官員真的現(xiàn)身了。這個(gè)人就是北宋時(shí)期的胡則，哪怕自己的言論會(huì)遭受統(tǒng)治者們的鄙視和懲罰，仍然挺身而出了。

在歷史上，胡則是一個(gè)很有才氣的人。他年輕的時(shí)候考取了進(jìn)士，甚至是當(dāng)?shù)赜惺芬詠?lái)第一個(gè)考取進(jìn)士的文人。為官有四十多年的他，歷經(jīng)的宋朝的三代皇帝，所任官職也從尚書(shū)戶(hù)部員外一直到兵部侍郎，是一個(gè)非常有資歷、有經(jīng)驗(yàn)的老官了。

上文所提到的他為百姓挺身而出的事件發(fā)生在北宋時(shí)期。那一年也是因?yàn)楫惓５奶鞖猓舅Y源豐富的長(zhǎng)江、淮河流域，竟然也干旱無(wú)比。嚴(yán)重的旱災(zāi)無(wú)疑對(duì)于務(wù)農(nóng)的百姓們而言無(wú)疑是致命的。因?yàn)轭w粒無(wú)收而致餓死的人遍野皆是，慘狀驚人。

宋仁宗皇帝當(dāng)時(shí)對(duì)于這樣的狀況是不敢相信的，畢竟一場(chǎng)導(dǎo)致長(zhǎng)江淮河流域干涸的旱災(zāi)是前所未有的。雖然皇帝對(duì)于農(nóng)業(yè)不會(huì)那么的了解，但是即便是憑借一個(gè)平常人對(duì)于農(nóng)業(yè)的常識(shí)，也不會(huì)相信旱災(zāi)的嚴(yán)重程度至此地步?；实垡彩沁@樣。因此得到這個(gè)消息的時(shí)候，他的心里想著的并不是解決之策，而是心生懷疑，認(rèn)為有地方官想要逃稅。

在皇帝正式下令免稅之前，地方官對(duì)于征稅的政策一直都嚴(yán)格執(zhí)行著。哪怕是旱災(zāi)遍地，農(nóng)民餓殍，稅收依舊在進(jìn)行。也正是因?yàn)檫@樣的舉動(dòng)，才導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐拿艿募せ．?dāng)?shù)氐那闆r實(shí)在嚴(yán)重，于是開(kāi)始漸漸有越來(lái)越多的人開(kāi)始向仁宗上報(bào)此事。

對(duì)于這樣的情況，仁宗本就仁愛(ài)，心系天下，當(dāng)然不會(huì)坐視不管。可是他并沒(méi)有將此事的解決方案付諸行動(dòng)，僅僅將其停留在“想”的層面上。

就在人民苦不聊生的時(shí)候，胡則登場(chǎng)了。作為儒家的信仰者，對(duì)于天下百姓的安危他自然是非常重視的。他心中強(qiáng)烈的責(zé)任感也不允許他不作為。

他首先將災(zāi)區(qū)具體情況向仁宗真實(shí)地、具體地進(jìn)行了稟報(bào)。其實(shí)真實(shí)情況就是，因?yàn)楦珊?，地面干裂的縫隙大到可以伸入手指，為了能夠生存，太多人已經(jīng)離開(kāi)當(dāng)?shù)兀褪窍Ｍ氵^(guò)稅收。而淪為了乞丐的更是難以計(jì)數(shù)。

那么，為這些慘狀，胡則給出的建議是什么呢?

他認(rèn)為免除稅收是最為重要的。對(duì)于實(shí)際情況來(lái)說(shuō)這沒(méi)有任何問(wèn)題。只是作為一個(gè)官員的胡則，在沒(méi)有得到皇帝的想法時(shí)就貿(mào)然提出這么大的建議，實(shí)在是太過(guò)于冒險(xiǎn)了。稅收對(duì)于國(guó)家政策來(lái)說(shuō)，是致使能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。為了百姓而斷稅收，無(wú)疑是在要斷掉皇上的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

不過(guò)宋仁宗并非昏君，他的謚號(hào)“仁”字正是為他的仁愛(ài)而封的。他聽(tīng)取了這個(gè)大膽的官員的建議。不僅免除了受到了巨大影響的災(zāi)區(qū)的稅收，還經(jīng)過(guò)精密計(jì)算之后進(jìn)一步將長(zhǎng)江淮河流域覆蓋的地帶的人頭稅一并免除了。

這一政策頒布之后，原本計(jì)劃起義的百姓們解散了剛剛壯大的隊(duì)伍，而背井離鄉(xiāng)以及淪落到接頭乞討的百姓們也都開(kāi)開(kāi)心心回了家。而皇帝和提出建議的官員，也成為了這些百姓們心目中的圣人。

胡則的這一舉動(dòng)被百姓們銘記于心，甚至在災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)剡€為胡則建起了廟宇以便于當(dāng)?shù)匦膽迅卸鞯陌傩諅兦皝?lái)祭拜。廟宇被封“胡公廟”之名，百姓紛至沓來(lái)。

沒(méi)有受到皇帝的懲罰的胡則可謂是好人好報(bào)。得到了百姓們擁戴的他后來(lái)的官路也是順風(fēng)順?biāo)?/p>

胡公之名和壯舉也是在歷代都一直被宣揚(yáng)的。到了明朝甚至深受朱元璋的贊賞，還為其追加封號(hào)，甚至稱(chēng)其為“齊天大帝”。一位被帝稱(chēng)之為“帝”的清官形象一直流傳至今，也始終在百姓眼里是神明般的存在。

對(duì)于這樣一位心系百姓的官員，不會(huì)被百姓所遺忘，也不會(huì)在史書(shū)上淡去。